Personelin Çalışmadığı Dönemlerde Sağlık Sistemine Veri Girişi Yapması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite hastanesinde görevli öğretim üyelerinin, yurtiçi ve yurtdışı kongreler, izinler veya raporlar gibi aktif çalışmadıkları dönemlerde hasta bilgi yönetim sistemine veri girişi yaptığı tespit edilmiştir. Bu veri girişleri sonucunda, ilgili öğretim üyelerine performans puanı hesaplanarak döner sermaye ödemesi yapılması, Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinde Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelirlerin tahsilatını sağlama ve belediyenin menfaatlerini koruma sorumluluğu yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi, muhasebe yetkilisinin gelirlerin tahsilatından ve ilgili kayıtların düzenli tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. […]

→

İhale Öncesinde Yapılması Gereken İşlemlerin Bitirilmeden İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

BULGU: İhale Öncesinde Yapılması Gereken İşlemlerin Bitirilmeden İhaleye Çıkılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin yapmış olduğu bazı ihalelerde, ihale öncesi aşamaların tamamlanmadan ihalelere çıkıldığı, söz konusu işlemlerin ihale sonrasında da makul bir sürede bitirilmemesi sonucu süre uzatımları verildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun “İdarelerce uyulması gereken diğer […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik gereğince, kamu idarelerinin taşınmazlarının fiili kullanım durumlarına göre […]

→

İşyeri Olarak Faaliyet Gösteren Yerlerden Su Aboneliklerinin Hatalı Belirlenenlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde mesken olarak kayıtlı olup fiilen iş yeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin hatalı belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, iş yerlerinin su aboneliklerinin mesken tarifesi üzerinden faturalandırılmasından kaynaklanmaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu ve ilgili genel tebliğler, bir binanın kullanım amacının değiştirilmesi durumunda vergi değerinin revize edilmesi […]

→

Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin vadeli mevduatlarına tahakkuk eden faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Gayri safilik ilkesi” başlıklı 39’uncu maddesinde; gelir ve giderlerin, herhangi bir düzenleme veya standart ile aksi kararlaştırılmadıkça netleştirilmeden kaydedileceği, aynı Yönetmelik’in […]

→

Taşınmazların Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlamaktadır. […]

→

Çöp Toplama, Taşıma ve Nakline İlişkin Araç Kiralama Hizmet Alımının Yakıt Dahil Bir Şekilde Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çöp toplama, taşıma ve nakliye hizmetleri için gerçekleştirilen araç kiralama işlemlerinde yakıtın dahil olarak kiralandığını ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin kullanacağı taşıtların bu kanun kapsamında olduğunu belirtirken, 2. madde bazı taşıtların bu kapsam dışında olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, 12. maddeye dayanarak hazırlanan hizmet alımı esasları, […]

→

Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

BULGU: Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamının, idarenin yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneğinin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü alınmadan aştığı görülmüştür. […]

→

Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilatların Kayıtlara Geç Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı ile gerçekleştirilen tahsilatların kayıtlara geç alınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın işlettiği birimlerde, hizmet bedellerinin hem fiziki hem de sanal pos cihazları aracılığıyla tahsil edildiği, ancak bu tahsilatların banka tarafından üniversite hesaplarına yıl sonunda veya daha sonra toplu olarak […]

→

Bütün Riskler (All Risk) Sigorta Poliçesinin Olmaması ve Süre Uzatımlarına Göre Revize Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, İl Belediyesi’nin ihale ettiği yapım işlerinde bütün riskler (all risk) sigorta poliçesinin bulunmadığı ve süre uzatımı olan projelerde bu poliçenin yenilenmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, yüklenicilerin iş yerlerinde kullanılan araçlar ve malzemeler için doğal afetler ve diğer risklere karşı sigorta yaptırmaları zorunludur. […]

→

Banka Hesaplarında Bulunan Nakdin Nemalandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: Banka Hesaplarında Bulunan Nakdin Nemalandırılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Erzincan İl Özel İdaresinin mali kaynakların kamu sermayeli bankalarda tutulduğu halde günlük olarak nemalandırılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 1’inci maddesinde; Bu Yönetmelik, kapsamda yer alan kurumların, mali kaynaklarının etkin ve […]

→

Ortak Girişim Kapsamında Kurulan Rüzgâr Enerjisi Santralinin Sözleşme Gereği Olan Devir İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü (İYTE) ile bir şirket arasında 23.10.2007 tarihinde imzalanan ortak girişim sözleşmesi çerçevesinde, İzmir-Urla’da 13 MWe kapasiteli bir rüzgar enerjisi santrali kurulması kararlaştırılmıştır. Ancak, santralin gerekli lisanslarının alınmasına rağmen, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) mevzuatı çerçevesinde santralin ve işletme lisansının RES-İYTE Elektrik Üretim A.Ş.’ye devri gerçekleştirilmemiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri, devir işleminin […]

→

Kurumda Ön Mali Kontrolün Yapılacağı Alt Birimin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumda ön mali kontrolün sağlanabilmesi için Mali Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde bir iç kontrol alt biriminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinde mali yönetim ve kontrol sisteminin harcama birimleri, muhasebe ve mali hizmetler ile ön mali kontrol ve iç denetimden oluşması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, ön […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

BULGU: Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin aktifinde kayıtlı duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıracak şekilde yapılan harcamaların, duran varlıkların değerine ilave edilmesi gerekirken, doğrudan gider kaydedildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Maddi duran varlıklar için yapılan değer […]

→