İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. ve 56. maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu izinlerin sürekli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan yıllık izin sürelerine […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde bazı işyerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konutlar, iş yerleri ve diğer binalar, çevre temizlik hizmetlerinden yararlandıkları için bu vergiye tabidir. Verginin tahakkuku, her yıl ocak ayında […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresi tarafından 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilen yapım işleri tutarlarının, işin geçici kabulü yapılmasına rağmen ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 […]

→

Mesai Saatleri Dışında Sunulan Sağlık Hizmetlerinden Elde Edilen Gelirden Fiilen Katkısı Olan İdari Personele Ek Ödeme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite öğretim üyelerinin mesai saatleri dışında sundukları sağlık hizmetlerinden elde edilen gelirden, bu hizmetlere fiilen katkı sağlayan idari personele ek ödeme yapılmadığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, öğretim üyelerinin sunduğu sağlık hizmetleri için belirli oranlarda ek ücret alınmasına olanak tanımaktadır. […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleri, haczedilemeyen […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresinde çalışan işçilerin yasal olarak yılı içerisinde kullandırılması gereken yıllık ücretli izinlerinin bir kısmının kullandırılmadığı, bu nedenle de yüksek miktarda birikmiş yıllık izinlerin bulunduğu görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların […]

→

Üniversitenin Mülkiyetindeki Ticari Yerlerin Kira Artışının Sözleşme Hükümlerine Göre Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin özel mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında, sözleşmede belirlenen kira artış oranlarının uygulanmadığı ve bunun yerine Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in Geçici 12’nci maddesindeki %25 oranının kullanıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu idarelerinin taşınmaz yönetimi ile ilgili işlemlerinin belirli kurallara tabi olduğunu vurgulamaktadır. Türk […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024-2025 yıllarını kapsayan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi, Gümüşova Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası arasında imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmede 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinin dışına çıkılarak sosyal denge ödemeleriyle ilgili olmayan hükümler yer almıştır. Anayasa’nın 128’inci maddesi gereğince, kamu görevlilerinin hakları ve özlük işleri kanunla düzenlenmelidir. […]

→

Hurda Niteliğindeki Varlıkların Satışının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Hurda Niteliğindeki Varlıkların Satışının Zamanında Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum ait kullanılma olanağı kalmamış maddi duran varlıkların düzenli olarak elden çıkarılmadığı görülmüştür. 18.01.2007 tarih ve 26407 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde; ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporuna göre, Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nin ambarlarında taşınır işlemleriyle ilgili bazı mevzuata aykırı durumlar tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların bu kaynakların etkin ve doğru bir şekilde kullanılmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5. maddesi ise harcama yetkililerinin taşınırların ediniminden, kullanımından […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımları İle Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı il belediyelerinin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, idarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uymadığını göstermektedir. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin belirlenen eşik değerlerin […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

BULGU: Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yapılan incelemede kaçak yapılarla ilgili olarak İdarece kesilen imar para cezalarının olduğu, ancak bunların bir kısmının dönem sonuna kadar tahsilatının sağlanamadığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42’nci maddesinde […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Dursun Odabaş Tıp Merkezi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına ilişkin düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini sürekli olarak vermesi ve bu hakların kullanılmasını sağlaması zorunludur. […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında haklar hesabında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği uyarınca, edinilen bu varlıkların maliyet bedellerinin 260-Haklar Hesabında izlenmesi gerekmektedir. Yönetmelik, maddi olmayan duran varlıkların ekonomik değer taşıyan harcamalar olarak kaydedilmesini ve amortismanlarının takip edilmesini öngörmektedir. Denetim sırasında, toplam […]

→

Memur Personele İkramiye Verilmesinde Mevzuatta Yer Alan Şartlara Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Memur Personele İkramiye Verilmesinde Mevzuatta Yer Alan Şartlara Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Memur personele, mevzuatta belirlenen şartlara aykırı olarak ikramiye verildiği görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 36’ncı maddesinin son fıkrasında; sözleşmeli ve işçi statüsünde çalışanlar hariç olmak üzere il özel […]

→