ÖZET: Kamu idaresinin gelir tahakkuk kayıtlarının, gün sonlarında değil, ay sonlarında toplu olarak yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe ilkelerine aykırı bir şekilde, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na borç kaydı yapılarak gerçekleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 87. maddesi, gelirlerden alacak tahakkuklarının gün içinde muhasebe birimine bildirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, tahakkuk bordrolarının günlük olarak düzenlenip […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi, 2024-2025 yıllarını kapsayan bir düzenleme olarak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinin dışına çıkarak bazı hükümler içermektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatı ödemelerini belirlerken, bu ödemelerin tavan tutarının 4688 sayılı Kanun’a göre belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, sosyal denge tazminatının […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin dayanıklı taşınır mallarının yönetiminde önemli hatalar tespit etmiştir. Kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınırların, ortak kullanıma ayrılmasına rağmen, yalnızca tek bir kişi adına taşınır teslim belgesi düzenlenmesi dikkat çekmektedir. Bu durum, taşınırların yönetimi ve kaydıyla ilgili 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırıdır. İlgili kanun, taşınırların […]
ÖZET: Taşınır işlemlerine ilişkin hesapların eksik ve hatalı bilgi sunduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin taşınır mal yönetim hesap cetvelindeki tutarların, mizan cetveliyle uyumlu olmadığı belirlenmiştir. Tüketim malzemesi çıkışlarının hiç yapılmadığı, taşınır cetvelinde yer alan varlıkların fiilen mevcut olmadığı ve yılsonu sayım tutanaklarının düzenlenmediği tespit edilmiştir. Örneğin, 150 İlk […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci Maddesi’nin (a) ve (b) bendi kapsamına girmeyen alımların bu bent hükümlerine göre gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (a) bendinde, ihtiyacın yalnızca gerçek veya tüzel bir kişi tarafından karşılanabileceği belirtilirken, (b) bendinde ise bu kişinin özel bir hakka sahip olması gerektiği ifade edilmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerine ait taşınmazların mevzuata aykırı bir şekilde dernek ve vakıflara tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazları yalnızca belirli kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla, devletin hüküm ve tasarrufu altındaki alanlarla bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından haklar hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Belediyenin faaliyetleri için edinilen yazılım lisansları, bilgisayar programları ve sertifikalar gibi değerler, 260-Haklar Hesabında kaydedilmek yerine doğrudan gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, bu tür harcamaların haklar hesabında izlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin sorumluluğundaki 190 taksi durağı yerinin ruhsatsız olarak kullanıldığını ve bu alanlardan ecrimisil alınmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, belediyelere ait taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebileceğini belirtmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümleri, bu tür durumlarda idarelerin haklarını korumak amacıyla uygulanmalıdır. İmar Kanunu […]
ÖZET: Asfalt yapım işlerinin yürütülmesi sırasında teknik şartname hükümlerine uyulmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Manisa İli Muhtelif Alanlarda Sıcak Asfalt Yapılması” ve “Yunusemre İlçesi Mimar Sinan Bulvarında Bitümlü Sıcak Karışım Yapılması” projelerinde, yüklenicinin gerekli deneyleri yaptırmadığı, dizaynları sunmadığı ve onaylatmadığı belirlenmiştir. Teknik şartnamelerde, bitümlü sıcak karışımların […]
ÖZET: Ekonomik ömrünü tamamlayan ve kullanılamaz hale gelen taşınırların hurdaya ayrılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci maddesi gereğince, bu tür taşınırların hurdaya ayrılması için ilgili komisyonlar tarafından değerlendirilmesi ve harcama yetkilisinin onayı ile kayıtlardan çıkarılması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı taşınırların bu süreçten geçmediği ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. İmalat dönemlerine ait gerçek imalat tutarları ile iş programındaki ödenek dilimlerinin karşılaştırılmadan hesaplanan fiyat farkları, mevzuat hükümlerine aykırıdır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale tarihinin bulunduğu aya ait temel endeks ile uygulama ayına ait güncel endeksin dikkate alınması gerekmektedir. Ayrıca, yüklenicinin iş programına […]
ÖZET: Arşiv araştırması sonuçları tamamlanmadan bazı personelin işe alınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi uyarınca, belediye şirketlerinde istihdam edilecek personel için arşiv araştırması yapılması zorunludur. Ancak, denetim sırasında, 147 kişinin arşiv araştırması sonuçları beklenmeden işe başlatıldığı ve bu kişilerden 11’inin sonradan olumsuz sonuçlarla karşılaştığı belirlenmiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi Şirketi’nin kıdem tazminatı yükümlülüklerine ilişkin karşılıkları hesaplamadığı ve mali tablolara yansıtmadığı belirlenmiştir. Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde tanımlanan dönemsellik ilkesi gereği, işletmelerin her dönemdeki faaliyet sonuçlarını bağımsız olarak değerlendirmesi ve gelir-giderlerin tahakkuk esasına göre muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 472 Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesabı’nın işleyişinde, hesaplanan kıdem […]
ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin ödenmesinde 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 34. maddesi, […]
ÖZET: İhale süreçlerinde kontrol mekanizmalarının etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından yürütülen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde görevli personel ve komisyonların denetim faaliyetleri yetersiz kalmıştır. Bu durum, sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olmayan işlerin gerçekleştirilmesine yol açmıştır. Kontrol teşkilatları ve yapı denetim görevlileri, idare […]
