Mesleki ve Teknik Öğretim Okulları Döner Sermayelerinden Parça Başı Ücret Dağıtımında Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mesleki ve teknik öğretim okullarının döner sermaye işletmelerinde, parça başı ücret dağıtımında mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 3423 sayılı Kanun’un 1. maddesi, Bakanlıkça uygun görülen alanlarda parça başı ücret ödenerek mal ve hizmet üretimi yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu ücretlerin hesaplanmasında izlenmesi gereken usul ve esaslar, ilgili yönetmeliklerde yeterince net bir şekilde tanımlanmamıştır. Örneğin, parça […]

→

İller Bankası Sermaye Tutarı İle Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası’nın sermaye tutarı ile mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı arasında bir uyumsuzluk bulunmaktadır. Bu durum, belediyenin İller Bankası nezdindeki sermaye payının enflasyon muhasebesi uygulanması ve diğer hesaplara kaydedilmesi gereken tutarların yanlışlıkla 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmesinden kaynaklanmaktadır. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu çerçevesinde faaliyet gösterirken, muhasebe işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve […]

→

Hurdaya Ayrılan Bazı Varlıkların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerinin envanterinde yer alan ve çeşitli sebeplerle kullanılamaz hale gelen taşınır varlıkların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi gereğince, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken varlıkların, harcama yetkilisi tarafından belirlenen bir komisyon tarafından değerlendirilmesi ve hurdaya ayrılmasına karar verilmesi gerekmektedir. Bu süreçte, “Kayıttan Düşme Teklif ve […]

→

Demirbaşlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdare’sinin hibe karşılığı alınan kombi cihazlarının envanterde yer almadığını, ancak muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam ettiğini ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]

→

İl Müdürlüklerinin Tasarrufunda Bulunan Taşınmazlardan Tahsis ve Kiralama Yoluyla Kullandırılanların Sözleşme Hükümlerine Aykırı Kullanılması ve Kira Süresi Sona Eren Taşınmazların Tahliyesinin Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İl müdürlüklerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların tahsis ve kiralama süreçlerinde yönetmelik ve sözleşmelere aykırı kullanımlar tespit edilmiştir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’na göre, bu taşınmazların yalnızca gençlik, spor ve yurt hizmetleri amacıyla kullanılması gerekmekte, aksi durumlarda tahliye işlemleri yapılmalıdır. Ayrıca, kiralama süresi sona eren taşınmazların tahliyesinin sağlanmadığı ve bazı taşınmazların işgal altında kaldığı […]

→

Belediyenin Gelir Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyenin öz gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. Bazı kalemlerde hiç tahsilat yapılmadığı, diğerlerinde ise tahsilat oranlarının %100’ün altında kaldığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu tutulmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin […]

→

Yurt Dışı Tedavi Evrakının İncelenmesi ve Tedavi Giderlerinin Ödenme Süreçlerinde Bakanlık ve Sosyal Güvenlik Kurumu İncelemeleri İçin Öngörülen Mevzuat Düzenlemelerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yurt dışı tedavi giderlerinin ödenmesi sürecinde, Bakanlık ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından belirlenen mevzuat düzenlemelerinin henüz tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Yurt dışındaki sağlık hizmetlerinin finansmanı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak, yurt dışı temsilciliklerde görevli personel ve aile fertlerinin tedavi giderlerinin ödenmesi için gerekli yönetmeliklerin eksikliği, […]

→

Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması ve Buna Bağlı Olarak İşyeri Açma İzni Harcının Tahsil Edilmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı işletmelerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açmanın “İşyeri Açma İzni Harcı”na tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, bu alanlarda faaliyet gösteren işletmelerin ilgili belediyeden ruhsat almasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Beşeri Tıbbi Ürünlere İlişkin Ruhsat Yenileme İşlemlerinin Sistematik Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Beşeri tıbbi ürünlerin ruhsat yenileme işlemlerinin sistematik bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kamu İdaresi, ruhsat yenileme tarihlerinin izlenmesine yönelik bir sistemin eksikliğini belirtmektedir. Beşeri Tıbbi Ürünler Ruhsatlandırma Yönetmeliği’nin 21. maddesi, ruhsatın geçerlilik süresinin dolmasından beş yıl sonra yapılacak değerlendirmeleri ve ruhsat sahiplerinin sunması gereken güncel bilgileri detaylandırmaktadır. Ancak, bazı […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ağaçören Belediyesi’nin resmi internet sitesinde (https://www.agacoren.bel.tr/) kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuatlar çerçevesinde, belediyenin mali tabloları, bilgi edinme başvuru formları, bütçe uygulama sonuçları, sağlanan yardımlar ve faaliyet raporları gibi önemli belgeleri zamanında kamuoyuna sunması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu belgelerin eksik olduğu ve internet sitesinde yer almadığı […]

→

Bak Onar II Projesi Kapsamında Geri Ödenmesi Gereken Bakım Onarım Bedellerinin Eksik Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bak Onar II Projesi çerçevesinde, sulama tesislerinin bakım ve onarımına yönelik protokoller doğrultusunda, devralan kuruluşlardan geri ödenmesi gereken bedellerin eksik tahsil edildiği tespit edilmiştir. Proje kapsamında, Devlet Su İşleri (DSİ) tarafından inşa edilen sulama sistemlerinin sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla, tesislerin işletme, bakım ve yönetim sorumluluğu devralan kuruluşlarla ortaklaşa yürütülmektedir. Bu süreçte, gerekli inşaat malzemelerinin temini […]

→

Belediye Hizmetlerine İlişkin Kullanılan Binaların Ruhsatsız Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye hizmetlerinde kullanılan binaların ruhsatsız olduğu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İlgili rapor, belediyenin hizmet amaçlı olarak kullandığı yapıların inşaat ruhsatları ve yapı kullanma izin belgelerinin mevcut olmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği çerçevesinde, kamu kurumları tarafından inşa edilecek yapıların ruhsat alması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

İdare Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Genel Müdürlüğü’ne ait taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırılması sonucunda, bu taşınmazların işgalinin kalıcı hale geldiğini ve ecrimisil uygulamasının kira niteliğine dönüştüğünü ortaya koymuştur. Kamu idaresinin izni olmaksızın taşınmazların kullanılması durumunda uygulanacak yaptırımlar, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi çerçevesinde belirlenmiştir. Bu maddeye göre, işgal edilen taşınmazlar […]

→

Taşınır Mal Yönetim Süreçlerinin Etkili İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır Mal Yönetim Süreçlerinin etkin bir şekilde işletilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, dayanıklı taşınırların sicil numaralarının verilmediği, taşınır kontrol ve kayıt yetkilerinin aynı kişide toplandığı, müdürlükler tarafından gerekli defterlerin tutulmadığı ve taşınır teslim edilen kamu görevlilerinin, görev sona erdiğinde taşınırları iade etmediği tespit edilmiştir. […]

→

Personel İş ve İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mesleki Yeterlilik Kurumu’nun personel iş ve işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 03.09.2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelik değişiklikleri sırasında mevzuat hazırlama usulüne uyulmadığı, yeni oluşturulan “Müdür” kadroları için gerekli düzenlemelerin yapılmadığı ve işçi personelin tedviren görevlendirilmesi gibi uygulamaların mevcut yönetmelik ve iş mevzuatına aykırı olduğu belirlenmiştir. Mevzuat Hazırlama Usul […]

→