Doğrudan Temin Formunun Fiyat Araştırması Bölümünün Eksik Doldurulması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan Temin Formu’nun fiyat araştırması bölümünün eksik doldurulması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulüyle alım yapılacak durumları belirlemekte ve bu süreçte fiyat araştırmasının nasıl gerçekleştirilmesi gerektiğini açıklamaktadır. İlgili kanun ve Kamu İhale Genel Tebliği, idarelerin bu formu doldururken ihtiyaçların neden sadece belirli bir […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Birimine Ait Giderlerin Kurum Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin döner sermaye işletmeleri kapsamında doğalgaz giderlerinin özel bütçeden karşılandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve finansmanı ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Bu maddeye göre, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda ilgili yükseköğretim kurumlarının ihtiyaçları için kullanılması gerekmektedir. Ayrıca, geçici 66. madde, tıp fakültelerine […]

→

Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınmaz kayıt işlemlerinin, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e uygun olarak yürütülmediği belirlenmiştir. Yönetmelik’in 5’inci maddesi, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Ancak, 31.12.2017 tarihine kadar tamamlanması gereken bu işlemlerin, incelenen taşınmaz kayıtlarında eksik olduğu tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet veya rayiç […]

→

Bakanlık Tarafından Ulaştırma Spor Kulübüne Tahsis Edilen Spor Tesisi Giderlerinin Bütçeden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık tarafından Ulaştırma Spor Kulübü’ne tahsis edilen spor tesislerinin giderlerinin bütçeden karşılanmasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Bakanlığın merkez kampüsündeki spor kompleksinin Ulaştırma Spor Kulübü’ne tahsis edildiği belirtilmiştir. Bu tesisler, kulübün sportif faaliyetleri ve diğer spor kulüplerine hizmet vermek amacıyla kullanılmakta, elde edilen gelirler ise kulüp bünyesinde kalmaktadır. Ancak, tesisin işletme giderlerinin Bakanlık […]

→

Taşınmazların Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazların satış bedeli üzerinden muhasebe kayıtlarının eksik yapıldığını ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, kapanmış yol fazlalarının kamu idaresi adına kaydedilmediği ve devredilen taşınmazların ilgili hesaplara giriş ve çıkışlarının satış bedeli üzerinden kaydedildiği belirlenmiştir. 2644 sayılı Tapu Kanunu’nun 21. maddesi, kapanmış yolların köy veya belediye adına tescil edilmesini öngörmektedir. Ayrıca, Mahalli […]

→

İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Tam Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık il müdürlükleri tarafından uygulanan sanayi ürünleriyle ilgili idari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının eksik yapıldığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde tahakkuk ettirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, denetim sonuçları, idari para cezalarının muhasebeleştirilmesinde önemli aksaklıklar yaşandığını göstermektedir. […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, işletmecilerin kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapabilmeleri için belirlenen tarifeler doğrultusunda geçiş hakkı ücreti ödemeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, belediyelerin bu ücretleri takip etmediği ve […]

→

Balıkçı Barınakları Üst Yapılarının Kiralama Sözleşmesine Dayanmaksızın Su Ürünleri İle ilgisi Bulunmayan Gerçek ve Tüzel Kişilerce Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Balıkçı barınakları ve üst yapılarının, su ürünleri ile ilgili olmayan gerçek ve tüzel kişiler tarafından kullanıldığına dair önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu yapıların, su ürünleri avcılığı ve yetiştiriciliği amacıyla oluşturulmuş olmasına rağmen, ilgisiz kişilerce kiralanmadan veya sözleşme olmaksızın kullanıldığını göstermektedir. 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu’nda yapılan değişiklikler, balıkçı barınaklarının […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Hatalı Olarak Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat hesaplarında tahakkuk eden faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit etmiştir. İncelemeler, banka tarafından yapılan stopaj kesintisinin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ve faiz gelirlerinin net tutar üzerinden kaydedildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen gayri safilik ilkesi gereği, tahakkuk eden gelir üzerinden yapılan kesintilerin ayrı […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İşletme Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bazı yazılım alımlarının 260-Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider hesaplarına alındığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222. maddesi, bu hesabın imtiyaz, patent, lisans gibi ekonomik değer taşıyan hakların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 223. maddede hakların […]

→

Yapı Kayıt Belgesi İptal Edilen Yapıların Kontrol Edilmemesi ve Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapıların denetlenmemesi ve yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması amacıyla yapılan düzenlemeler, belirli tarihler arasında başvuruların kabul edilmesini öngörmektedir. Ancak, iptal edilen yapı kayıt belgeleri için […]

→

Orman Vasfı Dışına Çıkarılan Araziler ile Tarım Arazilerinin Satışına İlişkin Taksit Ödemesi Geciken Hak Sahiplerine Yönelik Gerekli Müeyyidelerin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Orman köylülerinin kalkınmasını desteklemek ve Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin düzenlemeler, 6292 sayılı Kanun çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak, bu kanun kapsamında taksit ödemelerini vadesinde gerçekleştirmeyen hak sahiplerine yönelik belirlenen yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2/B alanları olarak tanımlanan arazilerin satışında, yükümlülüklerini yerine getirmeyenlerin doğrudan satın alma haklarının düşeceği hükmü bulunmaktadır. Buna rağmen, taksit ödemelerinde gecikme […]

→

Taşınır İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı olarak, taşınır istek belgesi ve taşınır teslim belgesinin düzenlenmediği görülmüştür. Yönetmelik, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kontrolünden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin görevleri de açıkça tanımlanmıştır. Ancak yapılan incelemelerde, bu belgelerin […]

→

KDV İade İşlemlerine İlişkin Sözleşmelerin Damga Vergisi Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: KDV iade işlemlerine ilişkin sözleşmelerin damga vergisi takibinin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yeminli Mali Müşavirler (YMM) ile mükellefler arasında düzenlenen sözleşmelerin damga vergisinin ödenip ödenmediğine dair sistematik bir kontrol yapılmadığını ortaya koymaktadır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisine tabi belgelerin kontrolü resmi dairelerin sorumluluğundadır. Ancak mevcut uygulamalarda, […]

→

İhale Edilmeden ve Süresiz Olarak Verilen Taksi Plakalarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İhale edilmeden ve süresiz olarak verilen taksi plakalarının durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İl Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren ticari taksi plakalarının, il trafik komisyonu kararlarıyla verildiği ve bu plakaların ihale sürecine tabi olmaksızın sürekli kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari plakaların verilmesi konusunda il ve […]

→