Belediye sınırlarındaki tüm yapılaşmaların plan, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun olarak teşekkülünde belediyelerin sorumluluğu (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu Deprem ülkesi olarak nitelenen ülkemiz, dünyanın etkin deprem kuşaklarından biri üzerinde bulunmaktadır. Yaklaşık 20 bin insanımızı canından eden, binlerce ev ve işyerinin yıkılması sonucu çok büyük ekonomik kayba neden olan (Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği‘ne göre 17 milyar dolar, Devlet Planlama Teşkilatı’na göre 15-19 milyar dolar, Dünya Bankası‘na göre 12-17 […]

→

Fuzuli Şagil Durumunda Olanlardan Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2012 yılı Düzenlilik Denetimi çerçevesinde; Konyaaltı Belediyesi kira gelirleri ve kiracıları ile ilgili tarafımızca yapılan kontrollerde;  -Uygulama İmar Planına aykırı yapılar yapılmak suretiyle kiralamalar yapıldığı,  -Kiracıların kira sözleşmelerinde veya projelerinde belirtilen alan ve yapılara ek yapmak suretiyle bunları kullandığı,  -Bunlara ilişkin Konyaaltı Belediyesi’nce yeterli kontroller yapılmadığı ve ecrimisil hesaplanmadığı, tespit […]

→

Bazı işyerlerinden eğlence vergisi alınmaması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Eğlence Vergisi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 21 inci  maddesinde düzenlenmiştir. Buna göre; belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetleri Eğlence Vergisine tabidir. Eğlence işletmelerinin tanımı ise genel olarak 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanununun 7 nci maddesinde belirtilmiş ve kişilerin tek tek veya toplu […]

→

Satılan arazi ve arsaların tapuda devir ve tescil işlemleri yapılmaması (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Satılan arazi ve arsaların tapuda devir ve tescil işlemleri yapılmaması nedeniyle kurumun mali rapor ve tablolarında izlenmesine devam edildiği anlaşılmıştır.  Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; 163 üncü maddesinin 2 nci fıkrasının (d) bendinde: Amortisman ayrılmış olan varlıkların net değerinin, kayıtlı değerden ayrılmış amortismanlar ve varsa yeniden değerleme farkları düşüldükten […]

→

Taşınmazlara ilişkin amortisman hesaplamalarında hatalı uygulamalar (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Antalya Büyükşehir Belediyesi’nce maddi duran varlıklara ilişkin amortisman hesaplamasının aşağıda belirtilen sebeplerden dolayı hatalı olduğu, dolayısıyla 2013 yılı kesin mizanında 257 No.lu Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın alacak kalanı olan 38.064.108,04 TL’nin gerçek tutarı yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257 No.lu Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın niteliğini belirleyen 178 inci maddesinde […]

→

Belediye tarafından kamulaştırma ile elde edilen taşınmazların muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Erzincan Belediyesinin 2012 ve 2013 yıllarında yapmış olduğu kamulaştırmalar ile elde edilen taşınmazların maddi duran varlık hesaplarında gösterilmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle kamulaştırma nedeniyle elde edilen taşınmazların toplam bedeli kadar ilgili oldukları ‘250 Arazi Arsalar’ ve ‘252 Binalar’  hesap kodlarına eksik kayıt söz konusudur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği”nin […]

→

Mülkiyeti Belediyeye Ait Arsa ve İşyerlerinin Derneklere ve Odalara Tahsislerinden Bazılarının Hatalı Olması (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları  A- Mülkiyeti Alanya Belediyesine ait arsa Antalya  Serbest Muhasebeci ve Mali Müşavirler Odasına tahsis edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde;  “… İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000’i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, […]

→

191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına Kaydedilmemesi Gereken Tutarların Kaydedilmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları  10.03.2006 tarih ve 26104 sayılı Resmi Gazete‘de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 191 indirilecek katma değer vergisi hesabı ile ilgili ”Hesabın işleyişi” başlıklı 138 inci maddesinde; “Kurumların katma değer vergisi tahsilatı yaptıkları faaliyetleri ile ilgili mal ve hizmet alımları nedeniyle yapılan giderin, Katma Değer Vergisi hariç tutarı 630 […]

→

Belediye tarafından kiralanan aracın, belediyeye ait şirketin genel müdürüne tahsis edilip edilemeyeceği (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından hizmet alımı yolu ile temin edilen araçların büyük çoğunluğun araç kiralama ile ilgili Esaslara uygun olmadığı ile tamamının İdareye teslim edilmesi gereken bu araçlardan birinin, Yenimahalle Belediyesinin şirketi ve bu işin yüklenicisi olan şirketin Genel Müdürüne tahsis edilmesi Konu ile ilgili olarak “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin […]

→

Belediye tarafından 1/1000 ölçekli imar planında yer alan bazı taşınmazlara, Kamulaştırmasız (hukuki) el atıldığı, lehine tahsis kararı verilen İdarelerden bu konuda görüş alınmadığı ayrıca 5 yıllık imar programının hazırlanmadığı dolayısıyla Belediye aleyhine açılan “Kamulaştırmasız el atma nedeniyle tazminat” istemli davaların kaybedilmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 3194 sayılı İmar Kanunun “İmar programları, kamulaştırma ve kısıtlılık hali” başlıklı 10’uncu maddesinin 1’inci fıkrasında: “Belediyeler; imar planlarının yürürlüğe girmesinden en geç 3 ay içinde, bu planı tatbik etmek üzere 5 yıllık imar programlarını hazırlarlar. Beş yıllık imar programlarının görüşülmesi sırasında ilgili yatırımcı kamu kuruluşlarının temsilcileri görüşleri esas alınmak üzere […]

→

Belediye tarafından çeşitli işler için alınan teminat mektuplarından süresi dolanlar için yapılacak işlem (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin  (R.G 31.12.2005) “Yıl Sonu İşlemleri” başlıklı 17’inci maddesinde: “Muhasebebirimlerinin vezne ve ambarlarında bulunan hazır değerler, değerli kâğıtlar, menkul kıymet ve varlıklar ile teminat mektupları gibi değerler, mali yılın son günü itibarıyla muhasebe yetkilisinin veya yetki devrinde bulunduğu […]

→

Büyükşehir belediyesine bağlı su idaresinin, eski abonenin veya müteahhidin borcu olması nedeni ile abonelik vermemesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları ASKİ’nin yönetmeliği gereği binayı yapan müteahhidin o binanın yapım aşamasında, kullandığı ya da eski abonenin, kendi tükettiği suyun faturasını ödememesi durumunda ortaya çıkan borç nedeni ile ilgili gayrimenkulde su abonesi olmak isteyenlere abonelik tesis edilmemektedir. Bu durumla karşılaşan ve başkasının borcunu ödemek istemeyen abone adayları kurum aleyhine dava açmakta, mahkemeler […]

→

260 Haklar Hesabına ilişkin olarak 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabının kullanılması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 260 Haklar Hesabına ilişkin olarak kullanılması gereken 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabının kullanılmamış olması Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186, 187, 190 ve 191’inci maddelerinde, haklar hesabı altına kayıtlı maddi olmayan duran varlık bedellerinin, kullanılabilecekleri süre içerisinde yok edilmesini izlemek için 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabının kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Yapılan […]

→

251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına ilişkin olarak 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının kullanımı (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına ilişkin olarak kullanılması gereken 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının kullanılmamış olması Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 166, 167, 178 ve 179’uncu maddelerinde, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kayıtlı maddi duran varlık bedellerinin ekonomik ömrü içerisinde giderleştirilmesi ve hesaben yok edilmesini izlemek için 257 […]

→

Emanetler hesabının zamanaşımı süreleri bakımından takibi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “333-Emanetler Hesabı-Hesabın Niteliği” başlıklı 227 inci maddesi, “ Hesaba ilişkin işlemler ” başlıklı 228 ve “ Hesabın işleyişi ” başlıklı 229 uncu maddelerinde, söz konusu hesabın, emanet olarak nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiş olup, maddelerin devamında ilgili hesapların işleyişi […]

→