ÖZET: Gecekondu Fonuna ait gelirlerin muhasebeleştirilmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde toplanan fon gelirlerinin, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi gereğince, bu fonun gelirleri belirli bir amaca tahsisli gelirler olarak değerlendirilmelidir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu gelirlerin 600 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerine ait hakediş tahakkukları, sigorta poliçesinin geçerliliği ve primlerin ödendiğine dair gerekli belgeler sunulmadan gerçekleştirilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesinin beşinci fıkrası, her hakedişin tahakkuka bağlanmadan önce sigorta şirketinden alınacak bu belgelerin idareye ibraz edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, yüklenicilerin […]
ÖZET: Hakediş ödemelerinden yapılan sosyal güvenlik prim borcu kesintilerinin yanlış hesapta kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu kesintilerin 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabı’nda takip edildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 271. maddesi, sosyal güvenlik kurumları adına yapılan tahsilatların 361 no’lu hesapta izlenmesi gerektiğini açıkça […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Siirt İl Belediyesi’nin İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısına uymadığını ortaya koymuştur. Yönetmelik’in 42. maddesine göre, nüfusu 100.000-200.000 olan yerlerde, itfaiye teşkilatının en az 1 adet çok maksatlı kurtarma aracı, 6 adet itfaiye söndürme aracı, 2 adet merdivenli araç ve 1 adet hizmet aracı bulundurması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler […]
ÖZET: Emlak vergisi mükellefleriyle ilgili yapılan incelemelerde, bazı mükelleflerin tahakkuk dönemlerinin atlandığı ve tapu kayıt tarihleri ile mükellefiyet tarihlerinin uyumsuzluk gösterdiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini, gelirlerin zamanında toplanmasını ve muhasebe işlemlerinin doğru bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, emlak […]
ÖZET: Ataşehir Kent Konseyi aracılığıyla derneklere yapılan taşınmaz tahsisleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda mevzuata aykırı olarak değerlendirilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, meclis kararlarıyla Kent Konseyi’ne dört taşınmaz tahsis etmiş, bunlardan üçü ise derneklere verilmiştir. Ancak bu taşınmazların, tahsis amaçlarına uygun kullanılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, idarenin taşınmazları yalnızca asli görevleri için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye harcamalarının tasarruf tedbirlerine aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu genelgede belirtilen tedbirlere uymayanlar hakkında yaptırımların uygulanacağı vurgulanmıştır. Özellikle, resmi taşıtların yeniden kiralanması ve belirli […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihi işlemlerinin yapılmaması nedeniyle mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı taşınmazların cins tashihi işlemlerinin eksik olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashihinin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi ile personel alımı gerçekleştiren şirket arasında imzalanan hizmet alımı sözleşmesinin bedelsiz olarak düzenlendiği tespit edilmiştir. 24 Aralık 2017 tarihinde yürürlüğe giren 696 sayılı KHK ile, belediyelerin kendi bütçeleri üzerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapmalarına yönelik kısıtlamalar getirilmiştir. Bu düzenlemeler, personel alımına ilişkin sözleşmelerin zorunlu olarak bedel […]
ÖZET: Taşınmaz kira sözleşmelerinde belirlenen kira artış oranlarına ilişkin hükümlerin belirsizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerine ait kiraya verilen taşınmazların sözleşmelerinde, kira artış oranlarının düzenlenmesinde tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. Kamu İdaresi tarafından hazırlanan sözleşmelerde, ilk yıl kira bedelinin peşin ödenmesi gerektiği belirtilirken, sonraki yıllar için ise iki […]
ÖZET: Tarımsal hibelere yönelik alımlarda uygulama hataları tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen tarımsal mal alımları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendine uygun olarak doğrudan üreticilerden değil, üçüncü kişilerden temin edilmiştir. Örneğin, hindi palazı, salça makinesi, süt sağma makinesi ve üzüm sıkma makinesi gibi ürünler, kooperatifler […]
ÖZET: Taşınmazların değer tespitinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerine ait taşınmazlar için değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve bu taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere göre, maddi duran varlıkların maliyet bedeli ile kaydedilmesi ve değerleme […]
ÖZET: Belediyeye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların izlenmesine yönelik düzenlemeler içermektedir. Bu yönetmelik çerçevesinde, diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların ve tahsisli olarak kullanılanların muhasebe kayıtlarıyla takip edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde Düzce Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların ve […]
ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarıyla ilişkilendirilmemesi gerektiği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğü’nden alınan aile cüzdanları için tahsil edilen bedellerin, bütçeden ödenmesi ve satışları sonucunda elde edilen gelirlerin belediye hesaplarında takip edilmesi uygun bulunmamıştır. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, aile cüzdanlarının evlendirme memurlarına zimmetle verilmesi gerektiğini ve bu […]
ÖZET: Belediyeye ait bazı taşınmazların, gerçek ve tüzel kişiler tarafından işgal edildiği ve bu duruma karşı gerekli önlemlerin alınmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu kurumlarının taşınmazlarla ilgili işlemlerini düzenlerken, işgal durumunda ecrimisil tahakkuk ettirilmesi ve işgalcilerin en geç 15 gün içinde tahliye edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, özellikle canlı hayvan pazarının […]
