Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin mali durumuna dair önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, Keskin Belediyesi’nin İller Bankası’na ödenen ortaklık paylarının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği belirlenmiştir. İlgili mevzuat, belediyelerin İller Bankası’na yapacakları ödemelerin bu hesaba dahil edilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi […]

→

Sosyal Tesislerin Bakım ve Onarımı İçin Kaynak Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite İktisadi İşletmesi’nin sosyal tesislerinin bakım ve onarımı için gerekli kaynakların ayrılmadığını ortaya koymuştur. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 2017-6 numaralı tebliği, sosyal tesislerin bakım ve onarımlarının finansmanı için elde edilen brüt gelirlerin en az %5’inin ayrı bir hesapta tutulmasını ve bu tutarın bakım giderlerinde kullanılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

Toplu Ulaşım Hizmetinde Kullanılan Otobüslerden Bazılarının Muayenelerinin Zamanında Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ağrı Belediyesi’ne ait toplu ulaşım otobüslerinin muayene sürelerinin bazıları zamanında yaptırılmamıştır. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, 91 otobüsten 79’unun muayene süreleri geçmiş olmasına rağmen gerekli işlemler gerçekleştirilmemiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34. maddesi, muayene süresi dolmuş araçların kullanılması durumunda çeşitli yaptırımlar öngörmektedir. Ayrıca, 35. maddeye göre, muayene süresi geçen her ay için […]

→

İş Ortaklığı Üzerine İhale Edilen Yapım İşlerinde Ortaklık Sözleşmesinin Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: İş Ortaklığı Üzerine İhale Edilen Yapım İşlerinde Ortaklık Sözleşmesinin Bulunmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversite tarafından iş ortaklığı üzerine ihale edilen yapım işlerinde ortaklık sözleşmelerinin bulunmadığı görülmüştür. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş ortaklığı” başlıklı 32’nci maddesinde; ihalenin iş ortaklığı üzerinde kalması halinde iş ortaklığı tarafından, sözleşmenin imzalanmasından önce noter onaylı […]

→

İdare Bütçesinden Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderlerinin, elektrik dağıtım şirketinden talep edilmediği ve bu tesislerin devredilmediği belirlenmiştir. Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği, dağıtım tesislerinin tanımını yaparak, alçak ve orta gerilim seviyelerindeki tüketicilerin enerji ihtiyaçlarının karşılanmasında dağıtım şirketlerinin sorumluluğunu vurgulamaktadır. Yönetmelik, dağıtım şirketlerinin, meskûn mahal içinde ve dışında enerji talebini belirli süreler içinde karşılaması […]

→

Yemek Hizmeti Alımı İhalesinde Yaklaşık Maliyetin Hesabının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yemek Hizmeti Alımı İhalesi’nde yaklaşık maliyet hesabının hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. 8 Kasım 2024 tarihinde gerçekleştirilen ihale sürecinde, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun hareket edilmediği belirlenmiştir. Yönetmeliğin 72. maddesi, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce ayrıntılı fiyat ve miktar araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu süreçte alınan fiyatların çoğu, gerçek piyasa koşullarını yansıtmadığı için […]

→

Taksi Durağı Olarak Kullanılan Taşınmazlara İlişkin İhale Yapılmaması ve Geçmişe Yönelik Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İhale yapılmaması ve geçmişe yönelik ecrimisil alınmaması ile ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, belediyenin mülkiyetinde bulunan 20 taksi durağıyla ilgili önemli bulgulara yer verilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, bu taşınmazların kiralanması için gerekli ihale işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve geçmişe dönük ecrimisil talebinde bulunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili kanunların gerekliliklerine aykırıdır. […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulumu, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler olduğu belirlenmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu ifade edilmekte, bu sorumluluğun harcama yetkilileri ve iç […]

→

Enflasyon Düzeltmesi İşlemleri Sonrasında Oluşan Farkların Dönem Sonunda Mali Tablolara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Enflasyon düzeltmesi işlemleri sonucunda oluşan farkların mali tablolara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idarelerinin enflasyon düzeltmesi hesaplarındaki tutarların, dönem sonunda mevzuata uygun bir şekilde mali tablolara yansıtılmadığı görülmektedir. 16 Aralık 2023 tarihli ve 32401 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 85 sıra no.lu Genel Tebliğ, enflasyon düzeltmesi işlemlerinin nasıl yapılacağını belirlemektedir. […]

→

Hizmet Alımı Suretiyle Temin Edilen Uygulama Projeleri ve İhale Dokümanları Hazırlanması İşlerindeki Eksikliklerin Ek Maliyetlere ve Sağlık Tesislerinin Planlanan Zamanda Faaliyete Geçememesine Sebep Olması (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı yoluyla temin edilen uygulama projeleri ve ihale dokümanlarının hazırlanmasında yaşanan eksiklikler, sağlık tesislerinin planlanan sürelerde faaliyete geçememesine ve ek maliyetlere yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sözleşme sürelerinin işin büyüklüğünden bağımsız olarak genellikle yetersiz belirlendiğini ortaya koymaktadır. Örneğin, Antalya Korkuteli Ağız Diş Sağlığı Merkezi ile Samsun Atakum Devlet Hastanesi projeleri arasında […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, düzenli bir şekilde kullanılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 4857 sayılı İş Kanunu, çalışanların yıllık izin haklarının […]

→

Taşınmazlara İlişkin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlara yönelik gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu harcamaların 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği gözlemlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Bazı Alımlarda Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı alımlarda sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesi, belirli bir süre gerektiren alımlar ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (c) bendi kapsamındaki işlemler için sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan […]

→

Korunan Alanlarda Elde Edilen İşletme ve Ağaçlandırma Bedeli Alacaklarının Ticari Alacaklar Hesap Grubunda Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Korunan alanlarda elde edilen işletme ve ağaçlandırma bedeli alacaklarının ticari alacaklar hesap grubunda raporlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Doğa Koruma ve Milli Parklar Döner Sermaye İşletmeleri’nin mutabakat cetvelleri ve yıl sonu kesin mizanı incelendiğinde, işletmelerin ana faaliyetleri doğrultusunda elde edilen gelirlerin tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı ve tahsilatı gerçekleştirilemeyen alacakların takip edilmediği […]

→

Bir Yıldan Daha Uzun Süreli Verilen Depozito ve Teminat Niteliğindeki Değerlerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bu değerlerin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlendiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, 126 Hesabının bir yıldan kısa süreli depozitolar için, 226 Hesabının ise […]

→