ÖZET: Karacaören Gölü, içme suyu olarak kullanılmak üzere planlanırken, diğer belediyeler tarafından atık suların bu göl havzasına deşarj edildiği tespit edilmiştir. İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik ve Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, içme suyu ve atıksu kaynaklarının tanımlarını belirlemekte ve su kaynaklarının korunması için gerekli önlemleri vurgulamaktadır. Bu çerçevede, içme suyu olarak kullanılacak suyun belirlenen […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saati sınırının aşıldığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Belediye şirketinde hizmet alımı yöntemiyle istihdam edilen işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saatlik fazla çalışma sınırını aştığı belirlenmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma süresinin yıllık olarak 270 saati geçemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2004 […]
ÖZET: Hakediş ödemelerinin zamanında yapılmaması, alacaklı firmalar tarafından ilamsız icra takibi başlatılmasına yol açmakta ve bu durum, icra masrafları ile avukatlık vekalet ücretlerinin artmasına neden olmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen çeşitli alımlarda, hakedişlerin gecikmesi sonucunda bu masrafların toplamı 31 Aralık 2024 itibarıyla […]
ÖZET: İş sağlığı ve güvenliği hizmetinin doğrudan temin yöntemiyle alındığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediye şirketinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde ihale yapmadan bu hizmeti temin ettiği tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nda işverenlerin mesleki riskleri önlemek ve çalışanlarını korumak amacıyla iş güvenliği uzmanı ve işyeri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde bilgisayar yazılımları ve proje danışmanlık hizmetleri ile edinilen plan/projelerin 260-Haklar Hesabı yerine 630-Giderler Hesabı altında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, 260-Haklar Hesabı, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılmalıdır. Ancak yapılan incelemeler, bu hesapta gerekli kayıtların tutulmadığını ve […]
ÖZET: Şirketin İstanbul’daki kitap-kafe temalı şubelerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu durum İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, ruhsat alınmadan iş yeri açılamayacağını ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. Ayrıca, birden fazla faaliyet konusu olan iş yerleri için tek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelik kapsamında genel hizmet alanlarının iz bedeliyle takip edilmediğini ortaya koymaktadır. Yönetmelik’in 5. maddesinin 2. fıkrası, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, maliyet bedeli belirlenemeyen taşınmazlar için rayiç değerlerin esas alınacağını ifade etmektedir. Ancak, bu maddeye eklenen istisnalar arasında, […]
ÖZET: Teknik şartnameleri hazırlayan personelin, işin gerektirdiği teknik bilgiye sahip olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediye şirketinin gerçekleştirdiği teknik bilgi gerektiren alımlarda, ilgili şartnamelerin uzman olmayan bir ekip tarafından hazırlandığı ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, endüstriyel ekran ve video wall sistemleri, elektronik sistemler, elektrik malzemeleri ile çelik konstrüksiyon ve inşaat malzemeleri gibi […]
ÖZET: Belediye şirket personelinin zabıta memurluğu görevine atanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nde, zabıta teşkilatının görevleri arasında belde düzenini korumak, halkın huzurunu sağlamak ve yasal düzenlemeleri uygulamak yer almaktadır. Yönetmelik, zabıta personelinin unvanlarını ve görev tanımlarını belirlerken, zabıta memurluğuna atanacak personelin başvuru ve sınav şartlarını da detaylandırmaktadır. Yönetmelik kapsamında, zabıta […]
ÖZET: Belediye Şirketi PERAŞ, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, işçi alım ilanları aracılığıyla çalışan işçilerin meslek kodlarında değişiklikler yaparak, bazılarını özel şartları gerektiren pozisyonlara terfi ettirmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesi, yerel idarelerin ve bağlı kuruluşların personel alım süreçlerini düzenlemekte ve Cumhurbaşkanına belirli yetkiler tanımaktadır. Ayrıca, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince, idarelerin şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu bağlamda, doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımların, belirlenen parasal limitlerin altında […]
ÖZET: Şirketin finansal zorluklar yaşamasına rağmen, gereksiz bir tanıtım ve haber anlaşması yaptığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulu üyelerinin ve yöneticilerin, şirketin menfaatlerini gözeterek dikkatli ve özenli bir şekilde hareket etme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Şirketin esas faaliyet alanı personel temin hizmeti olup, bu hizmetlerden elde edilen gelirler ile faaliyetlerini sürdürmektedir. […]
ÖZET: Yapım işlerine yönelik ihalelerde mahal listelerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İhale dokümanlarında mahal listelerinin yer almadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapım işlerinin ihale sürecinde uygulama projeleri ve mahal listelerinin bulunmasını zorunlu kılmaktadır. Bu düzenlemeler, anahtar teslim götürü bedel ve birim […]
ÖZET: Belediye şirketleri arasında işçi geçişlerinin hukuki bir dayanağı bulunmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketlerde çalışan işçilerin, belediyenin doğrudan veya dolaylı olarak sahip olduğu diğer şirketlere geçişlerinin yapıldığını ortaya koymuştur. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, belediyelerin kurduğu şirketlerde işçi alım ilanlarının Türkiye İş Kurumu’na […]
ÖZET: Asfalt tamiratı yapım işinde mevzuata aykırı iş artışları tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, asfalt tamiratı ihalesinde yapılan iş artışları, birim miktarları üzerinden gerekli tespitler yapılmaksızın, doğrudan sözleşme bedeli üzerinden gerçekleştirilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının belirli şartlar altında yapılabileceğini belirtmektedir. Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde […]
