Şirket Yönetim Kurulu Üyelerinin İhale Komisyonunda Görev Almaları (Sayıştay)

ÖZET: Şirket yönetim kurulu üyelerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale komisyonlarında yer aldıkları tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 365. maddesi, anonim şirketlerin yönetim ve temsilinin yönetim kurulu tarafından gerçekleştirileceğini belirtmektedir. Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi ise ihale yetkilisini, idarenin ihale ve harcama yetkisine sahip kişi veya kurullar olarak tanımlar. Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

İmtiyaz Yoluyla Devredilen Katı Atık Hizmetlerine Yönelik Takip ve Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Katı atık hizmetlerinin imtiyaz yoluyla devredilmesi sürecinde, belediyenin bu hizmetlerin takibi ve kontrolü konusunda yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler katı atıkların toplanması, taşınması ve geri kazanımı gibi hizmetleri yürütmekle yükümlüdür. Ancak, Bilecik Belediyeler Birliği aracılığıyla devredilen bu hizmetlerde, toplanan atık miktarlarının ve maliyet bilgilerinin doğruluğu yeterince denetlenmemektedir. İmtiyaz sözleşmesinde, […]

→

Verilen Avanslarda Teminat Mektubu Aranmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinin avans işlemlerinde teminat mektubu talep edilmemesinin önemli bir risk oluşturduğunu ortaya koymaktadır. İncelenen alımlar kapsamında, bazı firmalara avans verilmesine rağmen, bu işlemlerle ilgili olarak Şirketin kendisini güvence altına alacak herhangi bir teminat mekanizması oluşturmadığı gözlemlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na tabi olan belediye şirketleri, yöneticilerinin ticari faaliyetlerinde dikkatli ve […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Verginin mükellefleri, bu binaları kullanan kişiler olup, mükellefiyet binanın […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarında Nitelikler Yeterince Belirlenmeden Piyasa Fiyat Araştırması Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve hizmet alımlarında piyasa fiyat araştırmalarının yeterli nitelik bilgisi olmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3 (g) maddesi çerçevesinde yapılan alımlarda, fiyat tekliflerinin alınması sırasında mal ve hizmetlerin özelliklerine dair detayların yeterince belirtilmediği gözlemlenmiştir. Bu durum, fiyat tekliflerinin doğruluğunu etkileyerek rekabeti olumsuz yönde etkileyebilir. Şirket, 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddesi […]

→

Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62. maddesinin (ı) bendinde belirtilen kurallara aykırılık teşkil etmektedir. İlgili mevzuat, idarelerin yıllık bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi […]

→

Sözleşmeye Uygun Olmayan Malzeme Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketi Beltaş AŞ’nin sözleşmeye uygun olmayan malzeme alımına dair önemli bulgular sunmaktadır. Şirket, 4 Ağustos 2023 tarihinde Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi ile 100.000 metreküp hazır beton alımı için bir sözleşme imzalamış, ardından 10 Ocak 2024 tarihinde yüklenici firma ile malzeme temini için ayrı bir sözleşme gerçekleştirmiştir. Ancak, yüklenici firmanın […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Borç Sorgulaması Yapılmadan İlgililerine Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) olan borçların sorgulanmadan yapılan hakediş ödemeleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, bazı hakediş ödemeleri öncesinde SGK borç sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili yönetmeliklerin ihlaline işaret etmektedir. Yönetmelik gereğince, işverenlerin hakediş ödemeleri, SGK’ya olan borçlarının bulunmaması şartına […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mali tablolarında, her yıl sonunda personel için hesaplanması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının ilgili hesaplara kaydedilmediği tespit edilmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, kıdem tazminatı karşılıkları 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda, bir yıl içinde ödenecek olanlar ise 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda izlenmelidir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, kıdem tazminatı kayıtlarının […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihi işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde cins tashih, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak […]

→

Şirket Tarafından Kiraya Verilen Otopark Alanlarının İşletilmesinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin kiraya verdiği otopark alanlarının işletilmesinde bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Beykoz Çubuklu Korusu, Üsküdar Küçük Çamlıca Korusu, Beşiktaş Yıldız Korusu ve Sarıyer Emirgan Korusu gibi alanların kiralanmasına ilişkin sözleşmelerin imza tarihinden önce başlatıldığı ve Küçük Çamlıca Korusu’nun işletme süresinin dolmasına rağmen kiralandığı belirlenmiştir. Ayrıca, çeşitli parklar ve […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadan aşmıştır. İlgili kanunun 62’nci maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının belirtilen sınırı aşamayacağını vurgulamaktadır. Kanunun 21’inci […]

→

Hurdaya Ayrılan Demirbaşlar İçin Hurda Kaydı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hurdaya ayrılan demirbaşlar için gerekli kayıtların yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, kullanım olanağı kalmayan demirbaşların elden çıkarılmasına rağmen, bu varlıkların muhasebe sisteminde uygun şekilde kaydedilmediği görülmüştür. I Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Genel Tebliği’ne göre, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı, işletmenin kullanılamaz hale gelen stok ve duran […]

→

İcra Takibi Başlatılmayan Alacaklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin bazı alacakları için icra takibi başlatmadığı belirlenmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu çerçevesinde, tahakkuk ettirilen alacakların zamanında tahsil edilmesi gerekmektedir. Kanunların ilgili maddeleri, borçlulara ödeme emri tebliğ edilmesini ve ödemelerin yapılmaması durumunda yasal süreçlerin başlatılmasını öngörmektedir. Yapılan […]

→

Şirket Sermayesinin Tamamının Karşılıksız Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mali durumuna ilişkin yapılan incelemelerde, 2024 yılı itibarıyla toplam zararının 41.202.480,19 TL olduğu belirlenmiştir. 580 Geçmiş Yıl Zararları Hesabı’na göre, şirketin 2023 yılına kadar biriken zararı 25.858.822,51 TL, 591 Dönem Net Zararı Hesabı’na göre ise 2024 yılı zararı 15.343.657,68 TL olarak kaydedilmiştir. Bu durum, şirketin kayıtlı ve ödenmiş sermayesinin 500.000,00 TL olmasına rağmen, […]

→