ÖZET: İdareye ait elektronik reklam panolarına verilen zararlar, ilgili mevzuat hükümlerine rağmen tazmin edilmemiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından yönetilen bu panolar, izinsiz bir şekilde sökülmüş ve taşınma işlemi sırasında maddi zarar görmüştür. Ancak, zararların tazmini için İdare tarafından herhangi bir hukuki yola başvurulmamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından yol yapım, bakım ve onarım işlerine ilişkin harcamaların doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu harcamaların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi kapsamında yer alan Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, bu hesabın, çeşitli altyapı projelerinin izlenmesi ve yönetilmesi amacıyla kullanılacağını […]
ÖZET: Gömeç Belediyesi’nin ilçe merkezindeki kaldırımların işgali üzerine yapılan denetimlerde, esnafın kaldırımları eşya yerleştirerek işgal etmesine rağmen belediye yetkililerinin bu duruma müdahale etmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, belirli alanların izinsiz işgalinin İşgal Harcı’na tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 38. maddesi, izinsiz işgal durumunda belediye zabıta görevlileri tarafından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin çevre temizlik vergisi uygulamalarında eksiklikler tespit edilmiştir. Belediye Meclisi tarafından gerekli intibak işlemlerinin yapılmadığı ve su ihtiyacını belediye tarafından sağlanan su şebekesinden karşılayan binalar ile işyerlerinden çevre temizlik vergisi alınmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi, çevre temizlik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından açık ihale ile satın alınan motorin için varlık işlem fişi veya taşınır işlem fişi düzenlenmediği tespit edilmiştir. 18.01.2017 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 10. maddesi, taşınırların giriş, çıkış ve devir işlemlerinde bu belgelerin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10.10.2024 tarihli güncel yönetmelikte de […]
ÖZET: Belediye pazar yerlerinde gerekli hizmet tesislerinin eksik olduğu ve tahsis ücreti tarifesinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri için geçerli olan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesi, pazar yerlerinde bulunması gereken hizmet tesislerini ve özelliklerini tanımlamaktadır. Bu tesisler arasında pazarcı ve üretici satış yerleri, zabıta […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde bütçe ödenekleri arasında mevzuata aykırı ödenek aktarmalarının yapıldığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 36. maddesi, aktarmaların hangi şartlar altında ve nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Bu maddeye göre, bütçenin belirli tertipleri arasında aktarmalar, meclis veya encümen kararlarıyla gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, bazı tertiplerden aktarma yapılması yasaklanmıştır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde evsel katı atık hizmetleri için katma değer vergisinin (KDV) yanlış hesaplandığını ortaya koymuştur. Su faturalarında uygulanan KDV oranının %20 yerine %10 olarak belirlendiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür hizmetlerin KDV’ye tabi olduğunu ve matrahın hizmet bedelini kapsadığını belirtmektedir. […]
ÖZET: Kamu İdareleri Payları Hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Türkiye Belediyeler Birliği’ne ödenen katılım payının, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. maddesi, bu hesabın bütçe geliri olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 277. maddeye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesinde, kıdem tazminatı ödemelerine ilişkin 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281 ve 282. maddeleri, bu hesabın faaliyet dönemi içinde ödenecek kıdem tazminatları için gerekli karşılıkların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bir yıl içinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendinde belirtilen kurallara aykırılık teşkil etmektedir. İlgili düzenlemeye göre, idareler, belirlenen parasal limitler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından maddi duran varlıklar için kaydedilen bazı varlıkların amortisman ayrımında, varlığın kayıtlı değerinin üzerinde bir tutar ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, uygulanacak amortisman süre ve yöntemlerini belirlemekte, ayrıca bu süreçlerin nasıl muhasebeleştirileceğine dair esasları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçilerin zabıta olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 11.04.2007 tarihli ve 26490 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta teşkilatının oluşturulması ve personel istihdamı […]
ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların, ilgili belediyenin resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, her birey, yaşadığı yerin belediye hizmetlerine erişim ve bu hizmetler hakkında bilgi alma hakkına sahiptir. Bu bağlamda, belediyenin faaliyetlerine dair bilgilendirme yapılması, vatandaşların haklarını takip edebilmesi ve yükümlülüklerini yerine getirebilmesi açısından büyük önem […]
ÖZET: Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’nin, Balya Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında iletmediği ve bu konuda herhangi bir talep veya takipte bulunulmadığı belirlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerine araç park yerlerini tespit etme ve işletme yetkisi tanırken, 23. madde ise bu gelirlerin ilçe belediyeleriyle paylaşımını düzenlemektedir. Bu düzenlemeye göre, otopark gelirlerinin […]
