ÖZET: Belediyelere ait taşınmazların ihale yapılmadan üçüncü kişilere kiraya verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi, kamu idarelerine ait malların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk ilkelerinin gözetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz alım, satım ve kiralama işlemlerinin belirli kurallar çerçevesinde yürütülmesini zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyesinin mülkiyetindeki genel hizmet alanlarının kayıt işlemleriyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi gereğince, kamu idareleri taşınmazlarını iz bedeli üzerinden kaydetmekle yükümlüdür. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin parklar ve yeşil alanlar gibi taşınmazları emlak vergi değerleri üzerinden kaydettiği tespit […]
ÖZET: Ruhsatsız ve ruhsat eklerine aykırı yapıların denetiminde, imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir biçimde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, her inşaatın belediye veya valiliklerden alınacak yapı ruhsatına tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, ruhsatsız yapılarla ilgili yıkım kararlarının zamanında alınmadığı ve uygulanmadığı görülmektedir. 2015-2024 yılları arasında tespit edilen 160 kaçak yapıdan yalnızca 43’ü […]
ÖZET: İş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesine ilişkin itfaiye raporlarının doğrulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Balıkesir Büyükşehir Belediyesi tarafından güvenli elektronik imza ile düzenlenen itfaiye uygunluk raporlarının bazı fiziksel çıktılarında içerik değişiklikleri tespit edilmiştir. Bu belgelerin doğrulama işlemleri yapılmadan ruhsat düzenlenmesi, idarelerin belge yönetim süreçlerinde eksiklikler olduğunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde pazarlık usulüyle ihale yapılmasının, mevzuatta belirtilen özel durumların oluşmadığı hallerde gerçekleştiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olanların görevlerini tanımlamaktadır. Ayrıca, harcama yetkililerinin bütçe ilkelerine uygun hareket etmesi gerektiği […]
ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında detaylandırılmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğü tarafından alınan aile cüzdanı bedellerinin, idarenin bütçesinden karşılandığı ve bu cüzdanların satışından elde edilen gelirlerin belediye bütçesine kaydedildiği belirlenmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, evlendirme memurlarının aile cüzdanı düzenleme görevini ve bu cüzdanların mal sandıklarından nasıl alınacağını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının eksik ayrıldığı belirlenmiştir. Bu durum, belediyedeki sürekli işçiler ile belediye şirketlerinden hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçiler için geçerlidir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar gereği, kıdem tazminatı karşılıklarının doğru bir şekilde ayrılması ve izlenmesi zorunludur. Kamu İhale Kanunu’na […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ankara Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi payının, Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, büyükşehir sınırları içinde tahsil edilen çevre temizlik vergisinin %20’sinin bu hesaba aktarılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bu payın 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında değil, […]
ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının azaltılmasına yönelik çalışmaların 2024 yılı itibarıyla etkin bir şekilde başlatılmadığı tespit edilmiştir. Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, ülke genelinde yağışların uzun yıllar ortalamalarına göre azaldığını ve bu durumun içme suyu kaynaklarının seviyelerini kritik seviyelere düşürdüğünü belirtmektedir. Bu bağlamda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Tarım ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarında bazı harcamaların hatalı bir şekilde kaydedildiğini ortaya koymuştur. Söz konusu harcamaların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na aktarılması gerektiği belirlenmiştir. Bilgisayar yazılımları ve lisans güncellemeleri, maddi olmayan duran varlıklar sınıfında yer almakta olup, bu tür harcamalar kamu idareleri için […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mali tablolardaki ilgili hesaplara doğru bir şekilde yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle 698 Enflasyon Düzeltmesi, 690 Faaliyet Sonuçları ve bilançoda yer alan 590 Dönem Faaliyet Sonuçları hesaplarının gerçeği yansıtmadığı görülmüştür. Hazine ve Maliye Bakanlığı, kamu idarelerinin 31.12.2023 tarihli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde harcama yetkilisi mutemetlerine verilen bazı avansların süresinde kapatılmadığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123. maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda belirli koşullar altında avans verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, ön ödemelerle ilgili süreçlerin düzgün yürütülmesi için 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi ve buna dayanan […]
ÖZET: Mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi sürecinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde belirli yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, ödeme emri belgeleri ve eklerinin hazırlanmasında bazı eksiklikler gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ödeme belgelerinin düzenlenmesi ve eklenmesi gereken belgeler hakkında net düzenlemeler içermektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda, mevzuatta belirtilen belge düzenleme sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde yapılan alımlarda, genellikle piyasa fiyat araştırması yapılarak fiyat araştırma tutanağı öncelikle hazırlanmakta, ancak doğrudan temin onay belgesi en son aşamada düzenlenmektedir. Bu durum, 4/1/2002 tarihli Kamu İhale Kanunu’na ve ilgili tebliğe aykırılık teşkil etmektedir. […]
ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının azaltılması amacıyla 2024 yılı itibarıyla herhangi bir etkin çalışma yapılmadığı tespit edilmiştir. Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, ülke genelinde kümülatif yağışların uzun yıllar ortalamasına göre azaldığını ve bu durumun içme suyu kaynaklarının seviyelerinin kritik düzeye düşmesine yol açtığını bildirmiştir. Bu bağlamda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı […]
