ÖZET: Zorunlu Trafik Sigortası poliçeleri, belediyeler tarafından yapılan alımlarda ihtiyari mali mesuliyet sigortası veya zorunlu teminat içermeyen teminatlara ilişkin primlerin eklenmesiyle düzenlenmektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen bu uygulama, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleriyle de çelişmektedir. Bu kanun, kamu kuruluşlarının motorlu araçları için mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğünü net […]
ÖZET: Eğlence vergileri üzerinden hesaplanan Darülaceze ve Verem Savaş paylarının zamanında aktarılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 103. maddesinin 2. bendine göre, eğlence vergisi gelirinin %10’u, yerel Darülaceze ve Verem Savaş Derneği gibi sosyal kuruluşlara aktarılmalıdır. Ancak yapılan denetimde, toplam 1.914.654,05 TL tutarındaki Darülaceze ve Verem Savaş paylarının […]
ÖZET: Belediyenin mali tabloları ve ödeme belgeleri üzerinde yapılan incelemelerde, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu’na aykırı olarak indirime konu edilemeyecek KDV tutarlarının 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 29. maddesi, mükelleflerin yalnızca vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan KDV’yi indirebileceğini belirtirken, 30. madde vergiye tabi olmayan mal ve hizmetler […]
ÖZET: Yapım işlerinde, geçici kabul tarihinden kesin kabul tarihine kadar olan süre boyunca genişletilmiş bakım devresi teminatını kapsayan sigortanın yapılmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi gereğince, yükleniciler, iş yerlerinde bulunan tüm araç, malzeme ve ekipmanları korumakla yükümlüdür. Bu kapsamda, geçici kabul tarihine kadar oluşabilecek doğal […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinde muhasebeleştirme hatalarını ortaya koymaktadır. İlgili raporda, belediyenin mülkiyetindeki arsaların satışında, satış değerinin tamamının 250 Arazi ve Arsalar Hesabından düşüldüğü, ancak kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki farkın gelir hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189’uncu maddesi, bu tür işlemlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi bünyesindeki sürekli işçiler ile belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi için belirli hesapların kullanılacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyede çalışan işçiler için herhangi bir karşılık ayrılmadığı, yalnızca yıl içinde […]
ÖZET: Doğrudan teminle gerçekleştirilen otobüs bakım ve onarımlarında, işlemlerin tamamlanmasının ardından doğrudan temin dosyalarının düzenlendiği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi Makine İkmal Daire Başkanlığı’nın araç arıza servis kayıtları, günlük kilometre bilgileri ve bakım onarım giderleri incelendiğinde, arızalı otobüslerin servise gönderilmesinin ardından piyasa araştırması ve doğrudan temin sürecinin başlatıldığı görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir alacakları hesap grubunda önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Gelir biriminin kayıtları ile mali tablolar arasında belirgin farklılıklar bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 87. maddesi gereğince, tahakkuk bordroları ve fişleri düzenlenerek muhasebe birimine iletilmesi gereken gelirlerden alacak tahakkukları, muhasebe işlem fişi ile ilgili hesaplara […]
ÖZET: Belediyenin envanter kayıtları ile trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, 43 taşıtın belediye adına tescil kaydının bulunduğu ancak bu araçların belediye envanterinde yer almadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve hesap verme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Bu çerçevede, […]
ÖZET: Bina ve parsel otopark gelirlerinin diğer kurumlara aktarımında otopark yönetmeliği hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 30 Aralık 2020 tarihine kadar, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen otopark bedellerinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne aktarılmadığı belirlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27. maddesinde, otopark gelirlerinin tahsil tarihinden itibaren 45 gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu gelirler, yalnızca […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, elektrik ve havagazı tüketim vergisi ödeyen şirketlerle gerekli mutabakatları gerçekleştirmemiştir. Bu durum, belediyenin tahsil ettiği vergilerin doğruluğunu sorgulatmaktadır. Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi ve devamında düzenlenmiş olup, belediyenin öz gelirleri arasında yer almaktadır. Bu vergi, elektrik ve havagazı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri’nde yapılan bazı işlerde 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın hatalı kullanıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklarla ilgili tüm harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Özellikle, geçici kabul süreçlerinde harcamaların doğru bir şekilde kaydedilmesi […]
ÖZET: Mal ve hizmet alımlarında, yüklenicilerin faturaları yasal süre içinde düzenlemediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, malın teslimi veya hizmetin ifası sonrası faturaların en geç 7 gün içerisinde düzenlenmesi gerekmektedir. 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 231. maddesi, bu süreye uyulmadığında faturaların hiç düzenlenmemiş sayılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 353. maddede, fatura ve benzeri belgelerin […]
ÖZET: Taşınmazların ecrimisil bedeli karşılığında kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, kamu idaresine ait 168 taşınmazın, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak ihale edilmeden ecrimisil yöntemiyle kullanıldığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 1. maddesi, belediyelerin mülk yönetimi işlemlerinin bu kanun hükümlerine göre yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 75. maddesi, […]
ÖZET: Kurumun taşınmazlarına dair yapılan incelemelerde, 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252 Binalar Hesapları arasındaki bilanço değerleri ile taşınmaz icmal cetvelindeki değerlerin tutarsızlıklar içerdiği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasını ve muhasebe işlemlerinin şeffaf bir şekilde yürütülmesini öngörmektedir. Ancak, taşınmazların […]
