Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Ödeme Emri Belgesi Eklerinde Kanıtlayıcı Belgelerin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Kandıra Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarında, ödeme emri belgelerine yalnızca fatura eklenmiş, gerekli kanıtlayıcı belgeler sağlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi, kamu harcamalarının belirlenen usul ve esaslara uygunluğunun onaylanması ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, […]

→

Kamu İdaresinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Kurulan Şirketi Olmasına Rağmen İkinci Bir Şirketten Aynı Kapsamda Hizmet Alımı Yapması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı için kurduğu şirket olmasına rağmen, başka bir şirketten de benzer hizmetleri aldığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK çerçevesinde oluşturulan şirketin varlığına rağmen, 2024 yılı için yapılan denetimlerde, kamu idaresinin %100 sermayesine sahip olduğu MABEL Anonim Şirketi ile yedi farklı sözleşme imzalayarak toplamda 375 işçi istihdam ettiği belirlenmiştir. […]

→

Yapım İşleri Genel Şartnamesine Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin yapım işlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, şantiye defterlerinin tutulmadığını ve yüklenicinin işin başında bulundurması gereken teknik personel ile ilgili hatalı uygulamaların mevcut olduğunu ortaya koymuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen şartlara göre, teknik personelin isimleri ve belgeleri, yer tesliminden itibaren on gün içinde idareye sunulmalıdır. […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının güncel durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme süreçlerinin tamamlanmaması, mali tabloların doğru bilgileri yansıtmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygun olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların fiili […]

→

Yapım İşlerine Ait Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yasal Sınırın Üzerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ait tüm riskler sigortası kapsamında muafiyet oranlarının yasal sınırların üzerinde belirlendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresi tarafından ihale edilen yapım işlerine yönelik sigorta poliçelerinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen azami muafiyet oranlarının aşıldığı ve özel muafiyetlerin uygulandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin […]

→

Yapım İşlerine İlişkin Projeler Arasında veya Projeler ile Mahal Listeleri Arasında Uyumsuzluklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin projeler arasında ve mahal listeleriyle olan uyumsuzluklar, Kumluca Belediyesi’nin ihale ettiği bazı yapım işlerinde tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale süreçlerinin arsa temini, mülkiyet ve imar işlemlerinin tamamlanması gibi ön koşullara bağlı olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, uygulama projeleri eksik veya belirsiz olduğunda, tekliflerin gerçekçi olmaması ve rekabetin […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yerel belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Bu durum, kamu idaresinin gelir kaybına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, işyeri […]

→

Taşınır Niteliğinde Olan Malzemelerin İlk Madde ve Malzemeler Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır niteliğindeki malzemelerin, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu idarelerinin, taşınırların kaydını tutma yükümlülüğü bulunmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, malzemelerin ediniminde ve kullanımında kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağına dair hükümler yer almaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, yaklaşık 470.000 TL değerindeki çeşitli malzeme alımlarının doğrudan […]

→

Personel Performans Kriterlerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde istihdam edilen personelin performans değerlendirme kriterleri belirlenmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, Belediye Başkanına personelin performans ölçütlerini oluşturma, uygulama, izleme ve değerlendirme görevini yüklemektedir. Ayrıca, 18. maddede belediye meclisinin, stratejik planlar ve personel performans ölçütlerini görüşüp onaylama sorumluluğu olduğu belirtilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi […]

→

Personel Alımının Bir Kısmında İdare Tarafından Arşiv Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından işe alınan personellerin bir kısmı için arşiv araştırması yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gibi ilgili mevzuatlar gereğince, devlet memurluğuna alınacak kişilerde arşiv araştırması yapılması zorunludur. Bu bağlamda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 7315 […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde bazı hatalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, belirli varlıklar için kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu […]

→

İmar Kanunu Uyarınca Tespit Edilen Kaçak Yapılara İlişkin Yıkım Kararlarının Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Karesi Belediyesi Encümeni tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine uygun olmayan yapılar için verilen yıkım kararlarının uygulanmadığı belirlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız inşaatların durdurulması ve yıkım sürecinin nasıl işlemesi gerektiğini düzenlemektedir. Yapı mühürlenerek inşaat durdurulmakta, ruhsata uygun hale getirilmesi için yapı sahibine bir ay süre […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıp ve kaçak oranlarının, belirlenen yasal limitlerin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu oran %39,60 olarak kaydedilmiştir. Su israfının önlenmesi ve kaynakların etkin kullanılması amacıyla, 08.05.2014 tarihli ve 28994 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü […]

→

Konutlara İlişkin Olarak Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisi Paylarının İlgili Belediyelere Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, konutlar için tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin ilgili belediyelere zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi uyarınca, çevre temizlik vergisi, su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanmakta ve su faturalarında gösterilmektedir. Su ve kanalizasyon idareleri, büyükşehir belediyeleri dahilindeki konutlardan tahsil ettikleri çevre temizlik vergisinin yüzde […]

→

Belediye Şirketine Devredilen Sosyal Tesisin Atıl Halde Bekletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketine devredilen sosyal tesisin atıl durumda kalması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediyenin, ortağı olduğu şirkete devrettiği taşınmazlar, işletilmeden beklemekte olup, bu durum kamu kaynaklarının etkin kullanılmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının yönetiminde görevli olanların, bu kaynakların etkili ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasından sorumlu […]

→