ÖZET: İlçe şube müdürlüklerinde, muhasebe sistemine kaydedilmemiş depoların varlığı ve bu depolarda taşınırların bulunması tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu ambarlarda yer alan taşınırların, İdare’nin taşınır otomasyon ve muhasebe kayıtlarında yer almadığı anlaşılmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 1. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve yönetim hesabının verilmesi gibi konuları düzenlemektedir. […]
ÖZET: Günübirlik kiralık evlerin ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği ve bu yerlerin çevre temizlik vergisi ile emlak vergisi işlemlerinin düzgün bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bu tür işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu, bu evlerin işletmecilerinin kimlik ve geliş-ayrılış kayıtlarını düzenli tutma yükümlülüğünü […]
ÖZET: Geliştirme alanı vasfına sahip bölgelerde inşa edilecek binalar için teknik altyapı bedeli alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 23. maddesine göre, yapı izni verilmesi için belirli şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Bu şartlar arasında, parselasyon planlarının onaylanmış olması ve teknik altyapının tamamlanmış olması yer almaktadır. Ancak, bazı bölgelerde bu […]
ÖZET: Kamu kurumlarının mülkiyetinde bulunan binalardan yapı kullanım izin harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 30. maddesi, inşaat ruhsatını veren belediyeler ve valiliklerin, tamamlanmış veya kısmen tamamlanmış yapıların kullanılabilmesi için izin almanın zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, yapı kullanma izni harcının tahsil edilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketi ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesindeki bazı hükümlerin liyakat ve eşit davranma ilkelerine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yöneticilerin şirket menfaatlerini gözeterek hareket etme yükümlülüğünü vurgularken, İş Kanunu da iş ilişkilerinde ayrımcılık yapılamayacağını belirtmektedir. Ancak toplu iş sözleşmesinde, iş kazası sonucu […]
ÖZET: Burhaniye Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, taşınır mal yönetim hesabının oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 18 Ocak 2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesinin birinci fıkrası, taşınır mal yönetim hesabının harcama birimleri ve yetkilileri tarafından taşınır kayıt ve işlemlerinin uygun şekilde denetlenmesi amacıyla hazırlanması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu hesapta […]
ÖZET: Denetim raporları, işletme hakkı devredilen ve irtifak hakkı kurulan taşınmazların bazılarını 256-Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi, idarenin mülkiyetindeki taşınmazların işletme haklarının devredilmesine ve hizmet imtiyazı sağlanmasına olanak tanımaktadır. Ancak, bu taşınmazların muhasebe kayıtlarıyla ilgili gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen düzenlemelere […]
ÖZET: Belediye Meclisi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, mahalli idareler ve diğer kamu kurumlarına yapılacak yardımların yetkisini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun doğrudan temin limitinin yarısını aşmayacak şekilde Belediye Encümenine devretmiştir. Bu durum, 04.07.2019 tarihli meclis kararı ile resmi kurumların taleplerinin karşılanması amacıyla gerçekleştirilmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu yetki devrinin mevzuata uygun olmadığı […]
ÖZET: Düzenleme ortaklık payı uygulamaları çerçevesinde, çeşitli tarihlerde İdareye devredilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18. maddesi, belediyeler veya valilikler tarafından düzenlemeye tabi tutulan arazilerin dağıtımında, bu alanlardan yeterli miktarda umumi hizmet alanlarının oluşturulmasını ve düzenleme sonucunda elde edilen değer artışlarının “düzenleme ortaklık payı” olarak dikkate alınabileceğini belirtmektedir. Bu […]
ÖZET: Belediyenin şirketlerine ait vergi borçlarının, 5779 sayılı kanun çerçevesinde İller Bankası payından kesilerek ilgili vergi dairesine aktarılması sürecinde, bu kesintilerin hatalı bir şekilde 232 Kurumca Verilen Borçlardan Alacaklar Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 232 Hesabı, yalnızca bir yıldan uzun süreyle nakit olarak verilen borçlardan kaynaklanan alacakların izlenmesi için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin katı atık bertaraf hizmeti ücretlerinin tam olarak tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili yönetmeliklere göre, evsel katı atık hizmetlerinden yararlanan abonelerin, bu hizmetlerin maliyetini karşılamak üzere belirlenen tarifelere uygun olarak ücret ödemesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, 2024 yılı için tahsil edilmesi gereken toplam 105.756.836,89 TL’nin yalnızca 100.627.611,39 TL’sinin […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine Sunulmaması durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ortaya çıkmıştır. Çankaya Belediyesi’nde, Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine sunulmadığı ve bu nedenle denetim sonuçları hakkında meclisin bilgilendirilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, belediyelerde iç ve dış denetimlerin yapılmasını ve bu denetim sonuçlarının kamuoyuna açıklanarak meclisin bilgisine sunulmasını […]
ÖZET: Özel halk otobüsü işletenlerinin, ulaşım altyapısından yararlanma paylarının eksik alındığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından gerçekleştirilecek duraklar, yönlendirme ve bilgilendirme panoları, işaretlemeler ve diğer altyapı hizmetleri için özel halk otobüsü sahiplerinden kazançlarının yüzde biri oranında alınması gereken bu pay, yeterince tahsil edilmemektedir. Söz konusu durum, 28/04/2006 tarihli sözleşmeye ve […]
ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtlarında kıdem tazminatı karşılıklarının gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. Sürekli işçiler ve belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıkları ayrılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi gereken esasları belirlemektedir. Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi gerektiği de […]
ÖZET: Yönetim Kurulu Üyeleri arasında 5 kişinin murahhas üye olarak atanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı İZDOĞA Şirketi’nin yönetim kurulunda toplam 9 üye bulunmakta olup, bunlardan 5’inin aynı zamanda murahhas üye olarak görev yaptığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulunun temsil yetkisini bir veya birkaç üyesine […]
