ÖZET: Üniversitede genel sekreter yardımcısı atamalarının, ilgili mevzuatla belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 124 sayılı Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 27. maddesi, genel sekreterliğin bir genel sekreter ve en fazla iki genel sekreter yardımcısından oluşması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitede dört genel sekreter yardımcısının görev yaptığı, ayrıca […]
ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Sıra Dışına Çıkılması 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde maddi duran varlıklar amortisman işlemlerinde hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için […]
ÖZET: Eskişehir Teknik Üniversitesi tarafından alınan 74 patentin, 260 Haklar Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, üniversite adına alınan patentlerin 260.04 alt koduyla Patentler hesabında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Kamu İdaresi, bu bulgularla ilgili gerekli […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazların yıllık kira bedellerinin peşin olarak tahsil edilmesine rağmen, bu tutarların tamamı tahsilat tarihi itibarıyla 600 – Gelirler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, peşin […]
ÖZET: Asansörlerin periyodik bakım ve kontrol ücretinin hesaplanmasında, ilgili fiyatın belediye meclisi tarafından belirlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere asansörlerin tescilini ve yıllık periyodik kontrollerini yapma yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 17. maddesi gereği, belediyenin karar organı belediye meclisidir. Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin 10. maddesi, periyodik kontrol ücretinin ilgili idare karar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi tarafından hibe olarak alınan ilaçların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, alınan bağış ve yardımların kamu gelirleri arasında sayılmasını ve bu tür yardımların gelir kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kira ve ecrimisil alacaklarının takip ve tahsilatında yetersizlikler olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına bu alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre muhasebe yetkilisi de gelirlerin tahsilinden sorumludur. 6183 sayılı […]
ÖZET: Kamu İdaresi, 2024 yılına ait denetim raporlarında, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla bazı mal ve hizmet alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi unsurları gözetmesi zorunludur. Kanun, eşik değerlerin altında kalmak için mal veya hizmet […]
ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçenin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, bu tür harcamaların yıllık toplamı, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmamalıdır. Ancak, 2024 yılı bütçesine tahsis edilen 332.803.668,17 TL’lik ödeneğin, 46.549.259,14 TL’lik kısmı harcanmış […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 260 Haklar Hesabında kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlçe belediyeleri tarafından edinilen bilgisayar yazılımları, lisanslar ve benzeri haklar, doğrudan gider olarak kaydedilmiş, bu durum ise ilgili mevzuatın ihlaline yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 […]
ÖZET: Kamu İdaresinin personel çalıştırılmasına dayalı doğrudan hizmet alımı sözleşmesi dışında, kendi şirketlerinden istihdam edilen işçilerin çeşitli birimlerde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 696 sayılı KHK ile değiştirilen 62. maddesi, belediyelerin ve bağlı şirketlerin bu tür hizmet alımlarında belirli kısıtlamalara tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 696 sayılı KHK ile eklenen Ek 20. madde, […]
ÖZET: Üniversiteye ait sosyal tesislerde, Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 7. maddesinin sekizinci fıkrasına aykırı fiyat tarifeleri uygulandığı tespit edilmiştir. İncelemeler, kurum personeli dışındaki yararlanıcılara, personel için belirlenen fiyat tarifesinin en az %50 fazlasının uygulanmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, sosyal tesislerin fiyatlandırma politikalarının tebliğle uyumlu olmadığını göstermektedir. Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in “Ortak hususlar” başlıklı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kamu idarelerine tahsis edilenlerinin varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, tahsis edilen taşınmazların ilgili hesaplarda kaydedilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’nda oluşturulan yardımcı hesaplar aracılığıyla tahsislerin izlenmesi […]
ÖZET: Belediye Şirketinin, taşınmaz üzerinde sözleşmeye aykırı bir şekilde tasarrufta bulunduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresine ait bir taşınmaz, Belediye Şirketine 3 yıllık bir süreyle kiralanmış; ancak bu şirket, kiralama süresini aşarak taşınmazı alt kiracıya devretmiştir. Bu işlem, İdareden gerekli yazılı izin alınmadan gerçekleştirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere taşınmaz […]
