Kamu İhale Kanununa Göre Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformuna Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen satın alma işlemlerinin Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, ihale süreçlerinin yürütülmesi için EKAP’ın kurulması ve işletilmesine dair hükümler içermektedir. Bu kapsamda, Kamu İhale Kurumu, doğrudan temin işlemlerinin EKAP üzerinden kayıt altına alınması […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin haczedilemeyen gelirlerini izleme yöntemlerinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. İlgili rapora göre, belediyelerin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesaplarında, haczi kabil diğer gelirlerin de yer aldığı belirlenmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda izlenmediğini göstermektedir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu ile 5393 […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuku Yapılmayan Mükelleflerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine ilan ve reklam vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, İdarenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, Ankara Vergi […]

→

İdare Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Bu durum, gerekli işyeri açma izin harcının tahsil edilmemesi gibi sorunlara yol açmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilçe belediyelerinin ruhsatlandırma ve denetleme görevlerini belirlerken, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına […]

→

Emlak Vergisi ile İlgili Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, emlak vergisi uygulamalarında bazı hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde, emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde, aynı bina veya site içerisindeki dairelerin farklı inşaat sınıfları üzerinden vergilendirildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı dairelerde asansör, kalorifer ve klima tesisatlarının hesaplamalara dahil edilmediği görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi […]

→

Belediye Sınırları İçinde Yer Alan Bazı İşyerlerine İlişkin Çevre Temizlik Vergisinin Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmemesi, idarenin gelir kaybına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı Mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve işyerlerinin bu vergiden muaf olamayacağını belirtmektedir. Vergi mükellefiyeti, binaların kullanımıyla başlamakta ve her yıl güncellenen tarifelere göre işyerleri […]

→

Belediye Gelirlerini Oluşturan Bazı Kalemlerde Tahakkukun Tahsilata Dönüşme Oranının Düşük Kalması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin gelir tahsilat oranlarının bazı kalemlerde düşük kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında gelirlerin takip ve tahsilatını da içermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesinde mali hizmetler biriminin gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve tahsilat işlemlerini yürütme […]

→

Belediye Taşınmazının Ortak Hizmet Sözleşmesi ile Meslek Kuruluşuna Bırakılması ve Sözleşme Şartlarının Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yenimahalle Belediyesi’nin mülkiyetindeki bir taşınmazın, kamu kurumu niteliğindeki bir meslek kuruluşuna ortak hizmet projesi kapsamında 30 yıllık intifa hakkı verilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda incelenmiştir. Söz konusu taşınmaz üzerinde öğrenci yurdu ve sosyal tesis inşa edilmesine rağmen, bu projeye ilişkin şartların yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarıyla ilgili önemli uyumsuzluklar tespit etmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında farklılıklar olduğu ve bu uyumsuzlukların cins tashih işlemleriyle düzeltilmediği ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te cins tashih, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu […]

→

Belediyeye Ait Bazı Araçlarda Araç Takip Sisteminin Bulunmaması ve Taşıt Kullanımlarında Taşıt Görev Emirlerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait bazı araçların araç takip sistemine sahip olmaması ve taşıt görev emirlerinin düzenlenmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu durum, araçların kamu hizmeti dışında şahsi amaçlarla kullanılıp kullanılmadığının denetimini zorlaştırmaktadır. Cumhurbaşkanlığı’nın 2021/14 sayılı genelgesinde, taşıtların verimli kullanımı ve işletme maliyetlerinin düşürülmesi için gerekli önlemlerin alınması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, taşıtların masraflarının düzenli […]

→

Belediye Taşıtlarının Kayıtlarında Tutarsızlık Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşıtlarının kayıtlarında tespit edilen tutarsızlıklar, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye adına tescil edilen araçlar ile fiilen kullanılanlar arasında önemli bir uyumsuzluk olduğu belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin […]

→

Bazı Taşınırların Muhasebe Sisteminde Hatalı Hesaplarda İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınırların muhasebe sisteminde hatalı hesaplarda izlendiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kameralı güvenlik sistemleri ve Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından kullanılan arazözlerin, ilgili mevzuat çerçevesinde uygun hesaplarda kaydedilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Kapsamındaki Tesisler ve Detay Kodları hakkında 39 Sıra Numaralı Genel Tebliğ’in 4. maddesi, entegre makine […]

→

Tahakkuku Tahsiline Bağlı İdare Gelirlerinin Gelirlerden Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahakkuku tahsiline bağlı gelirlerin mevzuat hükümlerine aykırı olarak 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarının izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, tahakkuku tahsiline bağlı bütçe gelirleri olarak yapılan tahsilatların bu […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Satış Değeri Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından satılan taşınmazların muhasebe kayıtları, taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden çıkarılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, varlıkların net değerinin kayıtlı değerden düşülen amortismanlar sonrası kalan tutar olduğunu belirtmektedir. Maddi duran varlıkların satışında, amortismana tabi olanların net değeri ile diğerlerinin kayıtlı […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Tahsilatında Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazların yıllık kira gelirlerinin, dönem ayırıcı hesaplar kullanılmadan doğrudan gelir hesaplarında izlendiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru hesaplarda muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belediye tarafından 3 yıl süreyle kiraya verilen iki taşınmazın gelirleri, bu hesaplar […]

→