Mali İşlemlerin Gerçekleştirilmesi ve Muhasebeleştirilmesi Kapsamında Mevzuatında Yer Alan Belirli Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi sürecinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde belirli yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, ödeme emri belgeleri ve eklerinin hazırlanmasında bazı eksiklikler gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ödeme belgelerinin düzenlenmesi ve eklenmesi gereken belgeler hakkında net düzenlemeler içermektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

Bağış Yoluyla Edinilen Demirbaş ve Cihazların Kayda Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Galatasaray Lisesi revir alanında Sağlık Grubu tarafından bağışlanan 71 adet demirbaş ve cihazın taşınır giriş işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, tüm taşınırların kayda alınmasını zorunlu kılarken, 16. maddesi bağış yoluyla edinilen taşınırların teslim alındığında kayda alınması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, 5018 sayılı Kanun’un 40. maddesi, kamu […]

→

Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda gelir kaybına yol açtığı belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi işyerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, 59. maddede harcın mükellefi olarak ruhsat verilen […]

→

İçme Suyu İletim ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıpları Miktarının Azaltılmasına İlişkin Çalışmalara Başlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının azaltılması amacıyla 2024 yılı itibarıyla herhangi bir etkin çalışma yapılmadığı tespit edilmiştir. Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, ülke genelinde kümülatif yağışların uzun yıllar ortalamasına göre azaldığını ve bu durumun içme suyu kaynaklarının seviyelerinin kritik düzeye düşmesine yol açtığını bildirmiştir. Bu bağlamda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı […]

→

Projelerle İlgili Mevzuata Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite A’nın bilimsel araştırma projeleri birimi tarafından desteklenen projelerde mevzuata uygun olmayan durumları ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, projelerden elde edilen bilimsel sonuçların telif haklarının yükseköğretim kurumuna ait olmasına rağmen, bu hakların korunması için herhangi bir önlem alınmadığı ve bazı eserlerin izinsiz çoğaltıldığı tespit edilmiştir. 26.11.2016 tarihli yönetmelik, bu tür […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Etimesgut Belediyesi’nin, ortaklık payı kalmayan Metropol İmar İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret AŞ’deki sermaye tutarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda hâlâ yer aldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

İdarenin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Burdur ili Kemer ilçesi Tapu Müdürlüğü’nden alınan 05.02.2025 tarihli yazıya göre, idarenin sahip olduğu 171 farklı taşınmaz — arazi, arsa, bağ, bahçe, tarım dışı alan, park, maden ocağı ve binalar dahil — muhasebe sistemine kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitler çerçevesinde yapılan harcamaların 2024 yılı toplamı, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşmıştır. Ancak, bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmamıştır. Kanunun 62. maddesinin (ı) bendine göre, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılması, Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan mümkün değildir. […]

→

İntifa Hakkına Konu Edilemeyen Taşınmazlar İçin Belediye Meclis Kararı Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyelerin taşınmazlarının intifa hakkına konu edilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Etimkent Yapı Maden Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne ayni sermaye olarak devredilmesi planlanan dört taşınmazın intifa hakkının devri için gerekli yasal şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, taşınmazların intifa hakkının […]

→

Taşınır Mal Yönetim Süreçlerinin Etkili İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetim süreçlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Rapor, belediyenin taşınır işlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun yürütülmediğini göstermektedir. Özellikle, dayanıklı taşınırların sicil numarası verilmeden kaydedilmesi, bu taşınırların etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini engellemektedir. Yönetmelik gereğince, dayanıklı taşınırların giriş kaydı sırasında sicil numarası […]

→

Hukuki Olarak Geçerli Kılınan Alacak Temlik Belgesine Rağmen Alacaklı Yerine Yükleniciye Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Hukuki geçerlilik taşıyan alacak temlik belgesine rağmen, yükleniciye ödeme yapılması durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 18 Mart 2014 tarihinde imzalanan Turizm Fakültesi Eğitim Bloğu İnşaatı sözleşmesi çerçevesinde, yüklenici tarafından üçüncü kişilere yapılan alacak temlikleri kabul edilmiştir. Ancak, temlik edilen alacağın kalan kısmı, temlik alan kişi yerine yükleniciye ödenmiştir. Alacak temliki, yazılı […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Gelecek Aylara ve Yıllara Ait Gelirler Hesaplarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, gelecekteki aylara ve yıllara ait gelir hesaplarında uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak, peşin tahsil edilen kira gelirlerinin tamamını 380 ve 480 numaralı hesaplarda kaydetmemiştir. Yönetmelik, peşin tahsil edilen gelirlerin, […]

→

Belediye Sınırları Dahilinde Ticari Taksi ve Minibüs Plakalarının Kullanım Hakkının Verilmesinde Hatalı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde ticari taksi ve minibüs plakalarının kullanım hakkının verilmesinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Geçmiş yıllarda, 2886 sayılı Kanun’a uygun olarak ihale edilmeden verilen plakaların kullanımı devam etmektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, ticari taşıtların çalışma koşullarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermekte, ancak 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin bu konudaki […]

→

Verilen Depozito ve Teminatların Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin muhasebe hesaplarında depozito ve teminatların izlenmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşmıştır. Denetimlerde, bir yıldan uzun süreyle verilen depozito ve teminatların, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür değerlerin hangi hesaplarda izlenmesi […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin duran varlıklar amortisman defterini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 491. maddede bu defterin tutulması ve kayıt işlemleri detaylandırılmıştır. 04.11.2015 tarihli genel tebliğ de, […]

→