ÖZET: Kurum adına tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcut taşınmazların yanı sıra edinilen ve elden çıkarılanların değer ve miktar açısından takip edilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer […]
ÖZET: Yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde, yerel rayiçlerin ticaret ve sanayi odası onayının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen yapım ihalesinde, rayici belirsiz iş kalemlerinin fiyatları, piyasa teklifleri ile belirlenmiş; ancak bu fiyatlar, gerekli onay süreçlerinden geçmemiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, iş kalemlerinin fiyatlarının […]
ÖZET: Kurum öz gelirlerinin bazı kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme yetkisini belirtirken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu da muhasebe hizmetlerinin gelirlerin tahsilini ve diğer mali işlemleri kapsadığını vurgulamaktadır. Ayrıca, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, […]
ÖZET: Kamu idaresince tahsis edilen taşınmazlara ilişkin birikmiş amortismanların 500-Net Değer Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. maddesi, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimi tarafından kayıtlı değeri üzerinden 500-Net Değer Hesabı’na borç, ilgili maddi duran varlık hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Hazine ve […]
ÖZET: Birim fiyatlı yapım işi ihalelerinde, iş kalemleri, metrajlar ve yaklaşık maliyetlerin doğru bir şekilde belirlenmemesi, rekabet ilkesinin ihlaline yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, iş kalemleri ve imalat miktarlarının hatalı tespit edilmesi nedeniyle ihale sürecinde rekabet sağlanamamıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı […]
ÖZET: Şirket personeli dahil olmak üzere, personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyesinin toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucunda elde edilen tutarın %40’ını geçmektedir. Bu durum, İdarelerin personel giderlerinin toplam giderler içindeki payına ilişkin belirlenen üst sınırın ihlal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde iş avanslarının verilmesinde bütçe kanununda belirlenen üst sınırlara uyulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, avansların harcama yetkilisinin onayı ile belirli koşullar altında verilebileceğini belirtmektedir. Ancak, 2024 yılı için Bütçe Kanunu’nda büyükşehir belediyeleri sınırındaki ilçeler için ön ödeme tavanı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların cinslerine göre kaydedileceği formların hazırlanmasını ve bu formların mali hizmetler birimine iletilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, taşınmaz icmal cetvelinde yer alan toplam tutar 11.124.272.803,43 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde bazı işyerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konutlar, iş yerleri ve diğer binalar, çevre temizlik hizmetlerinden yararlandıkları için bu vergiye tabidir. Verginin tahakkuku, her yıl ocak ayında […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, telekomünikasyon altyapısından kaynaklanan geçiş hakkı bedelleri için herhangi bir takip veya tahakkuk işlemi gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının […]
ÖZET: Haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleri, haczedilemeyen […]
ÖZET: İçişleri Bakanlığı’nın e-Belediye Bilgi Sistemi’nin Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) dışındaki modüllerinin kullanılmadığı tespit edilmiştir. 10 Mart 2018 tarihinde yürürlüğe giren 7099 sayılı Kanun ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na eklenen düzenlemeler, belediyelerin e-Belediye bilgi sistemini kullanma zorunluluğunu ve bu sistemin işleyişine dair yetkileri İçişleri Bakanlığı’na vermektedir. Ancak yapılan denetimlerde, belirli bir ilçe belediyesinin, e-Belediye […]
ÖZET: 2024-2025 yıllarını kapsayan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi, Gümüşova Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası arasında imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmede 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinin dışına çıkılarak sosyal denge ödemeleriyle ilgili olmayan hükümler yer almıştır. Anayasa’nın 128’inci maddesi gereğince, kamu görevlilerinin hakları ve özlük işleri kanunla düzenlenmelidir. […]
ÖZET: Mali tablolar ile gelir otomasyon programındaki emanet tutarları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kullandığı gelir otomasyon programında yer alan emanet tutarları ile 333 Emanetler Hesabı’ndaki kayıtlı tutarların birbirini yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260. ve 262. maddeleri, bu hesapların işleyişine dair ayrıntılı düzenlemeler […]
