Hurdaya Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Kayıt Altına Alınmaması ve Takip İşlemlerinin Tam ve Doğru Bir Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Hurdaya Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Kayıt Altına Alınmaması ve Takip İşlemlerinin Tam ve Doğru Bir Şekilde Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede maddi duran varlıklardan hurdaya ayrılanlar olduğu halde, bunların kayıt altına alınmadığı, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesaplarında takip edilmediği […]

→

Üniversite Tarafından Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazlara İlişkin Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından tahsis edilen taşınmazların kullanımında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Gençlik ve Spor Bakanlığı’na öğrenci yurdu yapılması amacıyla tahsis edilen arazide, mevzuatta belirtilen süre geçmesine rağmen herhangi bir işlem gerçekleştirilmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri doğrultusunda, tahsis amacının ortadan kalkması durumunda […]

→

Dönüşüm Projeleri Özel Hesabına Kaydedilen Tutarın Bir Kısmının Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Dönüşüm projeleri özel hesabına kaydedilen bazı tutarların, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İvrindi ilçesinde yer alan 14 taşınmaz, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun çerçevesinde “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmiştir. Bu taşınmazların satışından elde edilen gelir, dönüşüm […]

→

İdarenin Toplam Borç Stokunun Mevzuatında Belirtilen Sınırı Aşması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin 2024 yılı borç stoku, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinde belirtilen borçlanma sınırını aşmıştır. Yapılan denetimlerde, belediyenin toplam borç stoku 385.168.642,64 TL olarak tespit edilmiştir. Bu tutarın 181.360.138,17 TL’si Su, Kanalizasyon ve Altyapı Projeleri (SUKAP) kapsamında yer almaktadır. Belediyenin en son kesinleşmiş bütçe gelirleri ise 75.453.724,75 TL olup, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na […]

→

Ecrimisil Gelirlerine İlişkin Tahakkuk ve Tahsilat Tutarlarında Emlak Birimi ile Mali Tablolar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

BULGU: Ecrimisil Gelirlerine İlişkin Tahakkuk ve Tahsilat Tutarlarında Emlak Birimi ile Mali Tablolar Arasında Uyumsuzluk Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin 2024 yılı gelir kesin hesap cetvelinin 03.06.01.02 kod numaralı ecrimisil gelirlerinde yazılı tutarlar ile emlak biriminden alınan ecrimisil tahakkuk ve tahsilat tutarları arasında fark olduğu görülmüştür. 27.05.2016 tarih ve […]

→

Yapım İşlerinde Proje Maliyet Değişikliği ile Süre Uzatımları Bulunduğu Halde Mevzuatın Öngördüğü Onayın Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin yapım işlerinde, iş artışları ve süre uzatımları tespit edilmesine rağmen, gerekli üst yönetici onaylarının alınmadığı belirlenmiştir. 15 Ocak 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı, projelerdeki maliyet değişiklikleri ve süre uzatımları için rektör onayını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bu onayın alınmadığı ve mevzuatın öngördüğü %10 ve %20 sınırları içinde kalınarak iş artışlarının […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelerin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri hizmetler için ödenen katma değer vergisinin indirim konusu yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1/3-g maddesi, belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetlerinin KDV’ye tabi olduğunu belirtirken, bu faaliyetler dışında kalan hizmetlerin vergiye tabi olmadığını vurgulamaktadır. Katma Değer Vergisi Genel Uygulama […]

→

Dolmuş ve Ticari Taksi Plakalarının İhalesiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Mucur Belediyesi sınırları içinde dolmuş ve ticari taksi plakalarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir biçimde verildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini kurma ve işletme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin ihalesiz olarak üçüncü kişilere devredilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. İlgili mevzuat, toplu taşıma hizmetlerinin yalnızca belirli sürelerle […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmaması sebebiyle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Değer ve Cins Tashihlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashihi ve değerleme süreçlerinin tamamlanmaması, mali tabloların bu varlıklarla ilgili doğru ve güvenilir bilgi sunamamasına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu kaynakları olarak kabul edilen taşınmazların mali saydamlık ve hesap verilebilirlik ilkeleri doğrultusunda kayıtlara alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu nedenle, taşınmazların gerçek değerleri üzerinden […]

→

Tehiri İcra ve Tazminat Ödemelerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tehiri icra ve tazminat ödemelerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, icranın geri bırakılması ve aleyhine verilen mahkeme kararları doğrultusunda tazminat davası kapsamında yaptığı ödemeleri, kurum alacakları hesap grubunda kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesap grubunun yalnızca yasal yetkilere […]

→

Taşınmazlara İlişkin Envanter ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması, Taşınmaz Form ve İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlara ilişkin envanter ve değerleme işlemlerinin eksikliği, ilgili yönetmelik hükümlerine uyulmadığını göstermektedir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar için Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde gerekli envanter ve değer tespit işlemleri yapılmamış, ayrıca taşınmaz form ve icmal cetvelleri düzenlenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili […]

→

İl Özel İdaresi Tarafından Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payı Alacaklarının Takip ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İl Özel İdaresi Tarafından Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payı Alacaklarının Takip ve Tahsil Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresi tarafından, belediyelerce emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilerek tahsil edilmesi gereken taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı paylarının tahsil edilmediği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulumu, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler olduğu belirlenmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinden sorumlu olduğu, ancak bu sorumlulukların tam anlamıyla yerine getirilmediği görülmüştür. […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilçe belediyelerinin sıhhî ve gayrisıhhî iş yerlerini ruhsatlandırma ve denetleme görevini üstlendiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, iş yeri açma izninin harca […]

→