ÖZET: Yapım işlerinde uygulanan tüm risk (all risk) sigorta poliçeleri ile ilgili süreçlerin mevzuata uygun yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı inşaat sigortalarında %2’yi aşan muafiyet oranları uygulanmakta ve sigorta başlangıç tarihi ile iş başlangıç tarihi arasında uyumsuzluklar gözlemlenmektedir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin işyerlerindeki varlıkları çeşitli […]
ÖZET: Emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının yanlış belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içerisindeki binaların inşaat sınıflarının hatalı tespit edildiği saptanmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile arsa değerinin dikkate alınarak vergi değerinin hesaplanmasını öngörmektedir. Ancak, inşaat sınıflarının belirlenmesinde kullanılan […]
YETKİ BELGESİ VE SERTİFİKA BEDELLERİ HAKKINDA TEBLİĞ (SIRA NUMARASI: 2025/2) Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) 18/4/2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanununun 4 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının (e) bendi ve 27/10/2011 tarihli ve 28097 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrası kapsamında 2025 […]
ÖZET: Yapılan alımlarda, sözleşme sürelerinin önemli ölçüde uzatıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, istisna usulü ile gerçekleştirilen alımlarda yüklenicilere, işin süresinin çok üzerinde uzatmalar yapılması dikkat çekmektedir. Şirket, bu alımları davet usulü ile gerçekleştirse de, rekabet ve eşit muamele ilkesini sağlamakla yükümlüdür. İşin uygulama süresinin belirsizliği, firmaların fiyat tekliflerini etkileyerek […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde temsil ağırlama giderleriyle ilgili hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. İncelemeler, mevzuatın belirlediği sınırların aşılması sonucu bazı kişilere bal, kaşar peyniri gibi ürünlerin alındığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görev ve yetkilerinin mahalli ihtiyaçlarla sınırlı olduğunu belirtirken, 60. maddesi temsil ve ağırlama giderlerinin belediye […]
ANNE VE BEBEK ÜRÜNLERİNİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/17) Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, Ek-1’de yer alan yönetmelikler ve standartlar kapsamında olan, Ek-2’de belirtilen ürünlerin ithalatta, tabi bulundukları yönetmeliklere veya standartlara uygunluğunun denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. (2) Ek-2’de belirtilen ürünlerin, Ek-1’de yer alan yönetmelikler ve standartlar […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin emsal kira değerlerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Manisa Büyükşehir Belediyesi’nin BESOT AŞ’ye devrettiği taşınmazların kiralama süreçlerinde önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemeler, bu taşınmazların kira bedellerinin Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) on iki aylık ortalama artış oranına göre belirlendiğini ve beş yıldan […]
ÖZET: Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunun Gerçek Durumu Yansıtmadığına Dair Tespitler 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı taşınmazlarına ilişkin muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun şekilde tutulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu bağlamda, 2006/10970 sayılı […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından bir şirkete ayni sermaye olarak devredilen taşınmazın üzerinde daimî irtifak hakkı bulunduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, meclisin bütçe içi işletmelerle ortaklıklar kurma ve sermaye artışına karar verme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 127. maddesi, ticaret şirketlerine sermaye olarak konulabilecek unsurları belirlerken, taşınmazların faydalanma […]
ÖZET: Belediye gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, öz gelirlerinin tahsilatı için gerekli işlemleri yerine getirmemekte, bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen yükümlülüklere aykırılık teşkil etmektedir. Belediye başkanına, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme yetkisi […]
YÜKSEK YOĞUNLUKLU TATLANDIRICILARIN İTHALİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (İTHALAT: 2025/4) Amaç ve kapsam MADDE 1– (1) Bu Tebliğin amacı, 3 üncü maddede yer alan yüksek yoğunluklu tatlandırıcıların ithalatını düzenlemektir. Dayanak MADDE 2– (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 445 inci maddesi ile 31/12/2020 tarihli ve 3350 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde, belediye şirketinin mali tablolarında, 120 Alıcılar Hesabı altında yer alan alacakların vadesinde tahsil edilmediği ve bu alacaklar için faiz tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ticari işlemlerde gecikme faizi uygulanması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun, faiz oranlarının belirlenmesi konusunda düzenlemeler içermektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetimi hesabı icmal cetvelinde yer alan tutarların, bilançoda görülen tutarlarla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde taşınır kayıtlarını düzenlemek ve mali yıl sonunda bu kayıtları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde çalışan personel ve aile üyeleri için özel sağlık sigortası poliçelerinin şirket bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, bu çalışanlar genel sağlık sigortalısı olarak kabul edilmekte ve Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim ödemeleri yapılmaktadır. Şirket yönetimi, kamu kaynaklarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, bir belediyenin ortak olduğu şirketteki 60.000 TL tutarındaki sermaye, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181 ve 182’nci maddeleri, bu tür sermaye […]
