Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında, gerçek durumu yansıtmayan bir durum tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ildeki bir belediyenin, doğrudan hissedarı olduğu şirketlerdeki sermaye tutarları ile ilgili hesaplamalarda tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. 27.05.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten […]

→

Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Gereğince Belediyeler Tarafından Aktarılması Gereken Katkı Paylarının Takibinin ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Gereğince Belediyeler Tarafından Aktarılması Gereken Katkı Paylarının Takibinin ve Tahsilinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Emlak vergisinin %10’u nispetinde belediyeler tarafından tahsil edilen ve İl Özel İdaresine aktarılması gereken Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payının zamanında ve tam olarak tahsil edilmediği görülmüştür. 2863 […]

→

İdari Para Cezalarından Yapılan İndirimlerin Tam Olarak Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarına uygulanan erken ödeme indirimlerinin muhasebe kayıtlarında eksik yansıtıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık İl Müdürlükleri tarafından kesilen idari para cezalarının, ilgili yasal düzenlemelere rağmen tam olarak muhasebeleştirilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili kanunlar çerçevesinde, idari para cezalarının ödenmesi durumunda belirli indirimlerin uygulanması öngörülmektedir. Ancak, uygulamada bu indirimlerin muhasebe hesaplarına doğru […]

→

Mahalli İdare Birliklerine Aktarılan Payların İlgili Hesapta Muhasebeleştirilmeden Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mahalli idare birliklerine aktarılan payların muhasebeleştirilmeden doğrudan gider kaydedildiği belirlenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda izlenmesi gereken bu tutarların, 630 Giderler Hesabı kullanılarak giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların bütçe geliri olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi […]

→

Toprağın Korunması ve Arazilerin Planlı Kullanılması Amacıyla Düzenlenmesi Gereken Arazi Kullanım Planları ve Tarımsal Amaçlı Kullanılan Plan ve Projelerin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu çerçevesinde, toprakların korunması ve arazilerin planlı kullanımı için gerekli olan arazi kullanım planları ile tarımsal projelerin hazırlanmadığını ortaya koymaktadır. Bu kanun, arazi kullanım planlarının hazırlanmasını zorunlu kılmakta ve bu planların, çevresel sürdürülebilirlik ilkeleri doğrultusunda, toprak niteliği ve arazi özellikleri göz önünde […]

→

Taşınır Mallara İlişkin Dönem Sonu İşlemlerin Mevzuat Hükümlerine Göre Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır mallara ilişkin dönem sonu işlemlerinin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmediğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcama birimleri, yıl sonu ambar sayımlarını gerçekleştirmemiş ve Harcama Birimi Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetvellerini mevcut kayıtlar üzerinden düzenlemiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 32’nci maddesi, kamu idarelerine ait taşınırların sayımının nasıl ve ne zaman […]

→

Tek Hazine Cari Hesabının Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tek Hazine Cari Hesabının beklenmedik bir şekilde bakiye vermesi, ilgili düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Ödeme ve Tahsilat İşlemlerinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’a göre, bu hesabın bakiye vermemesi gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, nakit işlemlerinin belirli kurallar çerçevesinde gerçekleştirilmesini […]

→

Muhtelif İhtiyaçların Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara ayrılarak doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, eşik değerlerin altında kalmak için mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 22’nci maddede büyükşehir belediyeleri için doğrudan temin limiti 622.756,00 TL […]

→

Okul Aile Birliğine Kiralanan Kantinlerde Tahsil Edilmesi Gereken Arz Bedellerinin Takibinin Yeterince Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Okul aile birliklerine kiralanan kantinlerde, Hazineye ödenmesi gereken arz bedellerinin takibi yetersiz kalmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Millî Eğitim Bakanlığına tahsisli okullardaki kantinlerin işletilmesi sonucunda elde edilen gelirlerin, Hazineye zamanında ödenmediğini göstermektedir. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik ve Millî Eğitim Bakanlığı Okul-Aile Birliği Yönetmeliği gibi düzenlemeler, bu süreçte izlenmesi gereken kuralları belirlemekte, ancak […]

→

Silinen Alacaklardan Kaynaklanan Giderler Yardımcı Hesabının Hatalı Kullanımı (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde Silinen Alacaklardan Kaynaklanan Giderler Yardımcı Hesabının hatalı kullanımını ortaya koymaktadır. 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na yapılan tahakkuk düzeltmelerinin, mevzuata aykırı olarak 630.20 Silinen Alacaklardan Kaynaklanan Giderler Hesabı üzerinden gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86. maddesi, bu hesabın yalnızca vadesi bir yılın altına inen […]

→

Mükellefler Tarafından Sisteme Yüklenen Beyannamelerde ve Mali Tablolarda Tekdüzen Hesap Planına ve Genel Muhasebe İlkelerine Aykırılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mükellefler tarafından GİB’in elektronik beyanname sistemine yüklenen mali tablolar ve beyannamelerde, tekdüzen hesap planı ile genel muhasebe ilkelerine aykırılıklar tespit edilmiştir. Özellikle, dönen ve duran varlıklar gibi ana hesap düzeylerinde, aktif karakterli hesapların alacak bakiyesi vermesi beklenirken, borç kalanı vermesi gereken hesapların ters bakiye verdiği gözlemlenmiştir. Bu durum, mali tabloların güvenilirliğini zedeleyerek, ileride daha […]

→

Eğlence Vergisi Tahakkuk ve Tahsil İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde eğlence hizmeti sunan bazı işletmeler için gerekli vergi tahakkuklarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu ve eğlence vergisinin belirli oranlarda tahsil […]

→

Artırımlı Teminat Uygulaması Kapsamında Nakden İade Alan Mükelleflere İlişkin Bazı YMM Raporlarının Süresi İçinde İbraz Edilmemesine Rağmen Söz Konusu Mükelleflerin İncelemeye Sevk Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Artırımlı Teminat Uygulaması çerçevesinde nakden KDV iadesi alan mükelleflerin, Yeminli Mali Müşavir (YMM) raporlarını süresi içinde ibraz etmemelerine rağmen incelemeye sevk edilmemesi dikkat çekmiştir. İlgili düzenlemelere göre, mükelleflerin iade talep dilekçesi ile gerekli belgeleri tamamladıktan sonra, belirli bir teminat karşılığında iadelerini alabilecekleri belirtilmiştir. Ancak, YMM raporunun iade tarihinden itibaren altı ay içinde sunulmaması durumunda, […]

→

Personele Toplu Taşıma Kartı Şeklinde Verilmesi Gereken Ulaşım Desteğinin Nakdi Yardıma Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye personeline sağlanması gereken ulaşım desteğinin nakdi olarak verildiğini ortaya koymuştur. Mesaiye geliş ve gidişlerde kullanılmak üzere toplu taşıma kartı verilmesi gerektiği belirtilen raporda, bu uygulamanın yerine, personelin aylık 120 tam bilete karşılık gelen tutarın nakden ödendiği tespit edilmiştir. 03.09.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan toplu sözleşme hükümleri, büyükşehir belediyelerinde […]

→

Şirket Tarafından İşletilen Yerlerin İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin işletmekte olduğu tüm iş yerlerinin, gerekli işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına sahip olmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde bir iş yerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak olduğunu […]

→