ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmaması, mali tablolardaki taşınmaz hesaplarının doğru bilgileri yansıtmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynakları olan taşınmazların mali saydamlık ve hesap verebilirlik açısından kayıtlara alınması zorunludur. Bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin varlık hesaplarında izlenmesi gereken taşınır malların, gider hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Şirket, personel kıyafetleri, gıda ürünleri, kırtasiye ve temizlik malzemeleri gibi varlıkları, Türk Ticaret Kanunu’nun defter tutma yükümlülüklerine aykırı olarak muhasebeleştirmiştir. Bu durum, işletmenin mali durumu ve ticari işlemlerinin şeffaf bir şekilde izlenmesini engellemektedir. 6102 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin varlık hesaplarında izlenmesi gereken taşınır malların doğrudan gider hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Şirketin almış olduğu personel kıyafetleri, gıda ürünleri, pos cihazları, yazar kasalar, kırtasiye ve temizlik malzemeleri gibi varlıkların, Türk Ticaret Kanunu ve Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen kurallara aykırı olarak muhasebeleştirildiği belirlenmiştir. Bu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin, ilgili mevzuat çerçevesinde zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izin sürelerinin birikmiş olduğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal alımlarında Kamu İhale Kanunu’nun (4734 sayılı Kanun) hükümlerinin uygulanmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, belediye şirketinin, yaklaşık 1.000.000 TL tutarındaki mal alımlarını, ihale usulleri veya doğrudan temin yöntemleri yerine Yönetim Kurulu Kararı ile doğrudan gerçekleştirdiğini göstermektedir. Kanun’un 1. maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerinde uygulanacak esasları belirlemekte, 2. maddesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından satın alınan akaryakıtların muhasebeleştirilmesinde önemli bir usulsüzlük tespit etmiştir. Alınan akaryakıtların, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, bu tür malzemelerin uygun şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Denetim, muayene ve kabul işlemlerinin eksikliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. Belediye şirketinin mal ve hizmet alımları incelendiğinde, çoğu alımda bu işlemlerin yapılmadığı ortaya çıkmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür işlemlerin gerçekleştirilmesini zorunlu kılmakta ve muayene ile kabul komisyonlarının kurulmasını şart koşmaktadır. Ayrıca, bu işlemlerin […]
ÖZET: Belediyenin envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk olduğu ve tahsis edilen araçların yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. İdarenin sahip olduğu taşıtlar, tescil ve sicil sistemlerinde yer almakta; ancak kamu kurumları, bu araçları ayrıca envanter kayıtlarında tutarak denetim süreçlerini yürütmektedir. Her iki kaydın tutarlılığı, kamu mali yönetimi açısından büyük önem taşımaktadır. 5018 […]
ÖZET: Şirketin mülkiyetinde bulunmayan taşınmazlar üzerinde gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların muhasebe kayıtları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre 252-Binalar hesabında yer almaktadır. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği çerçevesinde, bu tür gayrimenkullerin geliştirilmesi amacıyla yapılan harcamalar, normal bakım ve onarım giderleri dışındaki tüm masraflar, maddi olmayan duran varlıklar grubundaki 264-Özel Maliyetler hesabında izlenmelidir. […]
ÖZET: Tesis, makine ve cihaz niteliğindeki alımların doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 253. maddesi, bu tür alımların kaydedilmesi gereken hesapları düzenlemektedir. Bu hesap, kurumların faaliyetlerinde kullanılan büro makineleri dışındaki tüm makine, tesis ve cihazlarla bunların eklentilerini kapsar. Ayrıca, 372. maddede belirtilen giderlerin izlenmesi için de […]
ÖZET: Şirket personelinin Büyükşehir Belediyesinde istihdamına dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bazı çalışanların şirket bünyesinde görev almadığı ve herhangi bir sözleşme veya protokol olmaksızın belediyenin farklı birimlerinde çalıştığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin ve kamu tüzel kişiliklerinin yönetim ve işletme yükümlülüklerini belirlemekte; bu bağlamda, şirketlerin kendi personelini başka kurumlarda bedelsiz […]
ÖZET: Trabzon Büyükşehir Belediyesi ve bağlı ilçe belediyelerine, konutlardan tahsil edilen çevre temizlik vergisi paylarının zamanında aktarılmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, çevre temizlik vergisi, su tüketim miktarına dayalı olarak tahakkuk ettirilmekte ve bu vergi, su faturalarında ayrıca gösterilmektedir. Su ve kanalizasyon idareleri, tahsil ettikleri vergilerin yüzde seksenini ilgili belediyelere, yüzde […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesine İlişkin Mevzuata Aykırılıklar 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuata aykırı hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin hakları ve yükümlülükleri kanunla belirlenirken, toplu sözleşme ile mali ve sosyal hakların düzenlenmesi mümkündür. Ancak, 4688 sayılı […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların zamanında kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları kapsamında olan bu izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına […]
