ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların değer tespit işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre henüz tamamlanmamıştır. Bu durum, değer tespiti yapılmayan taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınamamasına yol açmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve yönetimi konusunda belirli düzenlemeler getirmektedir. Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirlenen sıralamaya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ödenmesi sırasında, 5018 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen ödeme sırasına riayet edilmediği ortaya çıkmıştır. Bu madde, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda, giderlerin muhasebe kayıtlarına […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmasına rağmen gerekli cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren canlı müzik yapan işletmelerin eğlence vergisi mükellefi olarak kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17. ve 18. maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu belirtmektedir. Ancak, 2013 yılında belirlenen vergi tarifeleri, Cumhurbaşkanlığı kararıyla güncellenene […]
ÖZET: Kilis Belediyesi, mahkeme kararıyla yasaklanan servis devir ücretlerini “şartsız bağış” adı altında tahsil etmeye devam ettiği belirlenmiştir. Bu tahsilatlar, devir talep edenlerden farklı tutarlarda yapılmakta olup, Anayasa’nın 125. maddesi gereği idarenin tüm işlemlerinin yargı denetimine tabi olduğu vurgulanmaktadır. İdarelerin hukuka uygun hareket etme yükümlülüğü, yargı organları tarafından iptal edilebilecek eylemler ve tazminat yükümlülükleri ile […]
ÖZET: Personelin adli sicil kayıtlarına yönelik kontrollerin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, memur personelin adli sicil kayıtlarının kontrol edilmemesi nedeniyle, memuriyete engel olabilecek kayıtların varlığına dair iç kontrol riskleri ortaya çıkmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesinde, devlet memurluğuna alınacak kişilerde aranan genel ve özel şartlar detaylandırılmakta; belirli […]
ÖZET: Kurumun mülkiyetindeki taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi çerçevesinde belediye şirketine kiraya verilmesi, yapılan denetimlerde tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, belediyelerin çeşitli işlemlerinin bu kanuna tabi olduğunu belirtirken, 3. maddesi idare kavramını tanımlamaktadır. 36. madde ise ihalelerin kapalı teklif usulü ile yapılması gerektiğini ifade eder. 51. maddenin (g) bendi, devletin özel […]
ÖZET: Belediyelere ait bazı taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. Kanunun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesi, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin belirtilen hükümlere uygun olarak yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci madde, kamuya ait taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebileceğini belirtmektedir. Ecrimisil, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinde önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Bilgisayar yazılımı gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin, 260-Haklar Hesabında izlenmesi gerekirken doğrudan gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür maddi olmayan duran varlıkların 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gerektiğini ve ilgili harcamaların izlenmesini öngörmektedir. […]
ÖZET: Bazı bilgisayar yazılımları ve lisanslarının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, maddi olmayan duran varlık olarak 260 Haklar Hesabı’nda muhasebeleştirilmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 Haklar Hesabı’nın ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddeye göre, bu hakların maliyet bedellerinin […]
ÖZET: Yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mali tablolardaki hesaplara doğru bir şekilde yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen bu işlemler, 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı ve 59-Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına hatalı aktarılmıştır. Bu durum, söz konusu hesapların gerçek durumu yansıtmadığı anlamına gelmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge, karar ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, idareleri mali saydamlık sağlama yükümlülüğü altına sokmakta ve bu bilgilerin erişilebilir olmasını talep etmektedir. Yapılan incelemelerde, belediyenin meclis kararları, mali tabloları ve sağlanan teşvikler gibi önemli belgeleri internet sitesinde paylaşmadığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı mal alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesindeki temel ilkelere ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olarak kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlanması gerekliliğini ihlal etmekte ve kamu kaynaklarının etkin […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş […]
ÖZET: Dava sonuçlarıyla ilgili olarak, ilamlı veya ilamsız takiplerde ödeme emri üzerinden yapılan vekalet ücreti, yargılama gideri ve faiz ödemelerinin sorumlulara rücu edilmediği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, devlet memurlarının görevlerini yerine getirirken dikkatli olmalarını ve kendilerine teslim edilen kamu malını korumalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, memurların kasıt, kusur veya ihmal nedeniyle […]
