ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin mülkiyetine ait taşınmazlar üzerinde düğün salonu ve akaryakıt istasyonu yapılması için gerçekleştirilen kiralama işlemlerinin irtifak hakkı kapsamında değerlendirilmediği ve bu nedenle gerekli tapu işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmazlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etme yetkisi vermekte; ancak bu hakların resmi olarak tescil […]
ÖZET: Bağış yoluyla edinilen kültür varlıklarının muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite müzesinde, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 23. maddesi kapsamında korunması gereken toplam 2.287 taşınır kültür varlığı bulunmaktadır. Ancak bu eserlerin muhasebe kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin tüm taşınırları kayıt altına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin nasıl yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu kurallara göre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde zabıta hizmetlerinin yürütülmesinde bazı usulsüzlükler tespit etmiştir. Rapor, belediyeye hibe yoluyla devredilen bir şirkette istihdam edilen işçilerin, zabıta hizmetlerinde görev yaptığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtirken, Belediye Zabıta Yönetmeliği de zabıta personelinin kimlerden oluştuğunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen ihalelerde, yüklenicilere yapılacak ödemelerin uzun vadeli olarak belirlenmesi, rekabeti olumsuz etkileyebilecek unsurlar arasında yer almaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Araştırma Hastanesi’nin mal alımı ihalelerinde, sözleşme ve şartnamelere eklenen hükümler, ihaleye katılımı kısıtlayabilir ve tekliflerin artmasına neden olabilir. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri, idarelerin saydamlık, rekabet ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonu gelirlerinin amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde oluşturulması gereken fon hesabının, Ekim 2024 itibarıyla henüz kurulmadığı ve Hazineye ait taşınmazların satış gelirlerinden ayrılması gereken payların, belediyenin diğer harcamalarında kullanıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, bu fonların oluşturulması ve kullanımıyla ilgili gerekli gelir kaynaklarını […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yazılım lisansları ve sertifika alımları ile program güncellemeleri için harcadıkları tutarların 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210 ve 211’inci maddeleri, bu tür harcamaların nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, bu düzenlemelere uyulmadan gerçekleştirilen işlemler, mali tabloların doğruluğunu […]
ÖZET: Üniversite bünyesindeki bazı fakülte, yüksekokul ve meslek yüksekokullarında öğrenci bulunmaması nedeniyle bu birimlerin âtıl durumda olduğu tespit edilmiştir. 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu, üniversitelerin eğitim-öğretim faaliyetlerini yürütme ve kaynakları etkili bir şekilde kullanma yükümlülüklerini belirlemektedir. Bu bağlamda, yükseköğretim kurumlarının, Kalkınma Planı ve Yükseköğretim Kurulu’nun önerileri doğrultusunda faaliyet göstermesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yozgat Bozok Üniversitesi’nde, eğitim-öğretim faaliyeti […]
ÖZET: Belediyenin gelir tahsilat oranlarının düşük olduğu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Belediyenin “Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetveli”nde yer alan bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranları beklenen seviyenin altında kalmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesi, Belediye Başkanına gelir ve alacakları takip etme yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, […]
ÖZET: Belediye başkanının, belediyeye ait personel şirketinde müdür olarak atanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, belediye başkanının belediyeye karşı taahhütte bulunduğunu göstermektedir. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin personel hizmet alımlarını belirli şartlar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin Genel Sağlık Sigortası kapsamı dışındaki kurum ve kuruluşlara sunduğu hizmetlere dair herhangi bir protokol yapılmadığını ortaya koymaktadır. 18.02.2011 tarihli ve 27850 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, özel sigorta ve benzeri kuruluşlarla yapılan anlaşmaların belirli şartlar altında gelir artırımı sağlamasına olanak tanımaktadır. Ancak, denetimlerde, bu tür anlaşmaların yapılmadığı ve […]
ÖZET: Belediyede hurda işlemlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi için gerekli olan hurda yönetim sisteminin kurulmadığı tespit edilmiştir. Denetim raporlarına göre, hurdaya ayrılan taşınırların toplanması, depolanması, satışı ve imhası için herhangi bir kurumsal düzenleme bulunmamaktadır. Hurdalar, çeşitli yerlerde dağınık bir şekilde tutulmakta ve hurda ambarının olmaması nedeniyle güvenlik sorunları yaşanmaktadır. Ayrıca, faal olmayan araçların hurdaya ayrılmadan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bazı gelir kalemlerinde tahsilat/tahakkuk oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme ve tahsil etme sorumluluğu yüklemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ise mali hizmetler birimi ve muhasebe yetkilisinin bu süreçleri yürütme […]
ÖZET: İzmir Kâtip Çelebi Üniversitesi Teknoloji Transfer Ofisi AŞ, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, yazılım mal alımlarını üçüncü kişilerden temin ederek üniversiteye fatura ettiği tespit edilmiştir. Üniversitenin geliştirdiği projeler için gerekli yazılımlar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince TTO AŞ üzerinden temin edilmesine rağmen, bu şirketin dışarıdan alım yapması dikkat çekmektedir. TTO AŞ, […]
ÖZET: Kamu kurumlarının mülkiyetinde bulunan binalardan yapı kullanım izin harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 30. maddesi, inşaat ruhsatı veren belediyeler ve valiliklerden izin alınmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, yapı kullanım izni harcının tahsil edilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu harç, belirli istisnalar dışında, tüm yapılar için […]
