BULGU: Gecekondu Fon Hesabının Oluşturulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre oluşturulmuş bir fon hesabı bulunmamaktadır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin ilgili belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği belirtilmiştir. Kanun’un 13’üncü maddesinde […]
ÖZET: Emlak Beyan Değerinin Belediyeler Tarafından Bildirilmesine Yönelik Eksiklikler 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, emlak beyan değerinin belediyeler tarafından bildirilmesine ilişkin bir sistemin henüz kurulmadığını ortaya koymuştur. Emlak Vergisi Kanunu’nun 30. maddesi, tapu müdürlüklerinin emlak vergi değerini elektronik ortamda sorgulamasını gerektirmekte, ancak bu sistemin uygulanmadığı görülmektedir. Belediyeler, emlak beyan işlemlerini yalnızca protokol yaparak gerçekleştirmekte, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin akaryakıt alım ihalesinde fiyat farkı ödemelerine rağmen ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi, sözleşmenin yerine getirilmesi için ihale bedelinin %6’sı oranında kesin teminat alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 12. maddesi, fiyat farkı ödenecek işlerde, sözleşme bedelinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerde, geçici kabul sonrası kesin kabul işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kesin kabul, yüklenicinin tüm yükümlülüklerini yerine getirdiğini ve işin fen ve sanat kurallarına uygun yapıldığını gösteren bir süreçtir. Bu işlemler, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Muayene ve Kabul […]
ÖZET: İller Bankası’nın sermaye payının enflasyon muhasebesi çerçevesinde incelenmesi sonucunda, “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nda kayıtlı sermaye payına 20.957.752,25 TL ekleme yapıldığı tespit edilmiştir. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu çerçevesinde kalkınma ve yatırım bankası olarak faaliyet göstermekte olup, muhasebe işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun […]
ÖZET: Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) dışındaki kamu idarelerine ait gelir ve alacakların, GİB kurumsal kodu ile yanlış bir şekilde muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 8. maddesi, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin hesap planlarında kurumsal kod kullanımını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan tebliğler ve yazılarla, hangi kamu idaresinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü tarafından yürütülen davalarda önemli eksiklikler tespit etmiştir. Mahkemelerde devam eden davalarda ara karar taleplerine zamanında yanıt verilmemesi ve gerekli bilgi ile belgelerin mahkemeye iletilmemesi, müdürlüğün takip etmesi gereken davaların olumsuz sonuçlanmasına sebep olmuştur. Özellikle, 2024 yılı içinde açılan çeşitli davalarda, mahkemelerin talep ettiği […]
ÖZET: 2023 yılında mükellefler tarafından GİB elektronik beyanname sistemine yüklenen kurumlar vergisi beyannameleri ve ek mali tablolarında, kâr tutarlarının birbirinden farklı olduğu tespit edilmiştir. İlgili vergi daireleri, bu farklılıklara ilişkin herhangi bir işlem gerçekleştirmemiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 14. maddesi, beyannamelerin şekil ve içeriğinin Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirleneceğini ve mükelleflerin bu kurallara […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespit edilmediğini ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda ise “Hafta tatili” ibaresi çıkarılarak yalnızca “Ulusal” ifadesi bırakılmıştır. Bu değişiklik, ulusal bayram günlerinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından yürütülen yapım işlerinde, yükleniciler tarafından düzenlenen bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerine %2’yi aşan muafiyet uygulandığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, tüm riskler için muafiyet oranının en fazla %2, deprem, sel, su baskını, toprak kayması ve terör gibi riskler […]
ÖZET: Bakanlığa bağlı çeşitli birimlerde görev yapan yönetici ve öğretmenlere, ders yılı dışında idari izinli sayıldıkları günlerde ek ders ücreti ödemesi yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Eğitim ve öğretim faaliyetlerini fiilen yerine getiremeyen personelin, belirli koşullar altında ders, ek ders ve yönetim görevlerini yerine getirmiş […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımlarının haklar hesabında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin sahip olduğu lisanslı bilgisayar programlarının tamamı, 260 Haklar Hesabına kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için bu hesabın kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 214. maddede maddi olmayan duran […]
ÖZET: Banka teminat mektubunun muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinin teminat olarak aldığı banka teminat mektubu, 5.500.000,00 TL tutarında olmasına rağmen muhasebe kayıtlarında izlenmemektedir. 1 Sıra Numaralı Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, muhasebenin temel kavramları ve hesap planı hakkında bilgiler sunmakta, bilanço esasına göre defter tutan gerçek […]
ÖZET: Emniyet Genel Müdürlüğü, taşınmazların envanter çalışmalarını ve muhasebe kayıtlarını tamamlayamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, taşınmazların kaydı, korunması ve kullanımı ile ilgili usul ve esaslar belirlenmiştir. 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, mevcut taşınmazların kaydının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Emniyet Genel Müdürlüğü bu yönetmelik çerçevesinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açılış yevmiyesi kayıtlarında bazı hesapların hem borç hem de alacak kaydı yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mali yılın başlangıcında açılış bilançosunun düzenlenmesi ve bu bilanço ile ilgili hesapların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, “1” numaralı […]
