Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin, geçici kabul işlemlerini tamamlamasına rağmen, bu işlere ilişkin giderleri zamanında ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 258 numaralı hesapta izlenmeye devam eden yatırımların yanlış bir şekilde kaydedildiğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Faaliyet ve Alacak Hesaplarına İlişkin Tahsilatların Emanet Hesaplarında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri ile ilgili tahsilatların uzun süre 333-Emanetler Hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 262. maddesi, bu hesabın emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ancak GİB’nin mali tablolarında, 2023 yılı itibarıyla bu hesapta 6.773.287.235,06 TL bakiye bulunduğu ve tahsilatların tahakkuk kayıtları […]

→

Belediye Paylaşım Noktasında İhtiyaç Sahibi Ailelere Dağıtılmak Üzere Satın Alınan Yardım Kolilerinin Tamamının Dağıtıldığına İlişkin Yeterli Kayıt Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gölbaşı Belediyesi, Seğmenler Mahallesi’nde bulunan Paylaşım Noktası aracılığıyla ihtiyaç sahibi ailelere dağıtılmak üzere gıda ve temizlik malzemeleri temin etmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde bu yardımların kimlere dağıtıldığına dair yeterli kayıtların bulunmadığı tespit edilmiştir. Sosyal Yardım Yönetmeliği gereği, yardım almak isteyenlerden çeşitli belgeler talep edilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu belgelerin tamamının toplanmadığı ve kayıtların eksik olduğu […]

→

Mükellefler Tarafından Türkiye Dışında Elde Edilen Kazançlar İçin Yurtdışında Ödenen Vergilerin Kurumlar Vergisi Genel Oranından Fazla Olacak Şekilde İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Mükelleflerin Türkiye dışında elde ettikleri kazançlar için yurtdışında ödenen vergilerin, Kurumlar Vergisi Genel Oranı’nın üzerinde bir indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 33. maddesi, yurt dışında ödenen vergilerin Türkiye’deki vergi matrahından mahsup edilebileceğini belirtirken, bu mahsup tutarının yurt dışında elde edilen kazançlar üzerinden hesaplanan Türkiye’deki kurumlar vergisi oranını aşamayacağını vurgulamaktadır. […]

→

Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde Yapılan Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sincan Belediyesi’nin inşaat ruhsatı süreçlerinde, geliştirme alanı olup olmadığına ve mevcut yol inşaatlarına bakılmaksızın, imarlı yerlerde yeni binalardan “Stabilize Yol Teknik Altyapı Bedeli” tahsil edildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, yapı ruhsatı alma şartlarını belirlerken, teknik altyapı bedelinin tahsil edilmesine dair bir düzenleme içermemektedir. Ancak, 23’üncü maddede, teknik altyapısı […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması ve İlgili Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir belediye şirketinin kıdem tazminatı karşılıklarını hesaplamadığı ve bu karşılıkların mali tablolara yansıtılmadığı belirlenmiştir. 1 Sıra No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, dönemsellik kavramı, işletmenin sürekliliği ilkesi doğrultusunda her dönemin sonuçlarının bağımsız olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesabı’nda gösterilmesi gerektiği belirtilmiş; bu hesapta, […]

→

Araştırma ve Geliştirme Birimlerinde Görev Alanların Gerekli Nitelikleri Taşımaması (Sayıştay)

ÖZET: Araştırma ve Geliştirme (AR-GE) birimlerinde görevli personelin, İl Millî Eğitim Müdürlükleri Araştırma Geliştirme Birimleri Yönergesi’nde belirtilen niteliklere uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu birimlerde çalışacak personelin bilgisayar ve ofis programlarını iyi derecede kullanabilmesi, en az dört yıllık üniversite mezunu olması ve sağlık açısından herhangi bir engelinin bulunmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabında Bulunan Taşınırların Tüketilmediği Halde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında yer alan taşınırların, kullanılmadığı halde 630 no’lu Giderler Hesabına aktarılmasıyla giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tüketim malzemelerinin öncelikle 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmesini ve ardından kullanıma sunulanların muhasebe […]

→

Ortahisar Sahil Hattı Dolgu Alanında Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Ortahisar Sahil Hattı dolgu alanında, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından tahsis edilen bu alanda, emsal hesabına dahil edilmeyen alanların ticari faaliyetler için kullanıldığı ve yapı ruhsatına aykırı yapılar inşa edildiği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu’na göre, dolgu alanlarının […]

→

Hak Sahibi Kapsamının Fiili Durum ile Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu’nun 69. maddesinin yürürlükten kaldırılması nedeniyle hak sahiplerinin yasal dayanaklardan yoksun kaldığını ortaya koymaktadır. Mülga 2957 sayılı Bazı Askeri Hastanelere Döner Sermaye Tahsisine Dair Kanun’un 1. maddesi, yalnızca belirli askeri personel ve ailelerinin bakım ve tedavi ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlamaktadır. Ancak, 681 sayılı Kanun Hükmünde […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabına Girişi Yapılan Taşınır Varlıklardan Tüketilmeyen Kısımların Çıkış Yapılarak Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır varlıklarının muhasebe kayıtları incelendiğinde, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda kaydedilen varlıkların tüketim durumuna bakılmaksızın çıkış işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali yıl içinde ve kapanış kayıtlarında bu hesapta bakiye bulunmamasına yol açmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Şirket Çalışanları ile Şirketin Çalışanı Olmayan Kişilerin Yurt İçi ve Yurt Dışına Yaptığı Seyahat Giderlerinin Şirket Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yurt içi ve yurt dışı seyahat giderlerinin, herhangi bir yönetim kurulu kararı olmaksızın, hem çalışanları hem de şirket çalışanı olmayan kişiler için bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde, şirketin faaliyetleri ile ilgili giderlerin yalnızca belirli amaçlarla yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, seyahatlerin […]

→

İl Müdürlüklerinin Muhasebe İşlemlerinin Hangi Mevzuat Hükümleri Dahilinde Yürütülmesi Gerektiği Konusunda Güncel Bir Düzenleme Eksikliği Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İl müdürlüklerinin muhasebe işlemlerinin yürütülmesiyle ilgili mevcut mevzuat düzenlemelerinde güncel bir eksiklik tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun taşradaki muhasebe işlemlerinin denetimini olumsuz etkilediğini ortaya koymaktadır. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi çerçevesinde yapılan değişikliklerle Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu ile Spor Genel Müdürlüğü, Bakanlığın ana hizmet birimleri olarak yeniden yapılandırılmıştır. Bu kapsamda, […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye adına tescil edilen taşıtlarla, belediyenin envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan taşıt listesi ile idarenin envanter verileri karşılaştırıldığında, 10 adet taşıtın belediye adına tescilli olmasına rağmen envanter kayıtlarında yer almadığı ve bu taşıtlarla ilgili herhangi bir bilgiye ulaşılamadığı görülmüştür. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]

→

İdarenin Yapım İşlerinde Görevli Olan Kontrol Görevlilerinin İşin Başında Bulunmadan İmalat Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yapım işlerinde kontrol görevlilerinin işin başında bulunmadığı durumlarda imalatların gerçekleştirildiği gözlemlenmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine rağmen, yüklenicilerin imalatları kontrol görevlisinin denetimi olmaksızın sürdürdüğü tespit edilmiştir. Şartnamenin 14. maddesi, yapı denetim görevlisinin denetimi altında yapılan işlerin, yüklenicinin sorumluluklarını ortadan kaldırmadığını vurgulamaktadır. Aynı zamanda, 15. […]

→