ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, ilgili hesapta takip edilen yapım işlerinin geçici kabulü yapılmasına rağmen maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapım sürecindeki maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, geçici […]
BULGU: Satışı Yapılan Taşınmazların Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından satışı yapılan taşınmazların ilgili maddi duran varlık hesaplarındaki çıkış kayıtlarının, taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin, 250 Arazi ve arsalar hesabının işleyişinin konu edildiği 189’ncu maddesinde; […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği belli süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin (d) bendine göre, bu tür işler için sözleşme imzalanması zorunludur. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğin 4’üncü maddesinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmında cins tashih işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, cins tashihlerinin yapılmasını da […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, ilgili ilçenin belediyesi, sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri unsurlar için geçiş hakkı ücretlerini bugüne kadar takip etmemiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan geçiş hakkı, işletmecilere […]
BULGU: Pazarlık Usulü Yapılan İhalelerde Şikâyet Sürelerinin Gözetilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından parasal limit dâhilinde yapılan pazarlık usulü ihalelerde, şikâyet sürelerinin gözetilmediği görülmüştür. Kamu hukukuna tâbi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usuller 4734 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye birimlerinin araç ihtiyaçlarının üniversite tarafından karşılandığını ortaya koymaktadır. Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkez Müdürlüğü, diş hastanesi ve açık öğretim fakültesi, araç ve şoför ihtiyaçlarını üniversitenin kaynaklarıyla temin etmektedir. Araçların yakıtı ise üniversitenin akaryakıt tesisinden sağlanmaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların icmal cetvellerinin düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının nasıl düzenleneceğini belirten yönetmeliklerin çıkarılacağını ifade etmektedir. Bu çerçevede, 02.10.2006 tarihinde yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına ve icmal cetvellerinin hazırlanmasına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz mal yönetiminde sistematik bir kayıt düzeninin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Belediyeye ait taşınmazların kayıt ve dosyalama işlemlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların […]
BULGU: Bakanlık ve Merkezi İdare Kuruluşları Tarafından Kuruma Aktarılan Yatırım Ödeneklerinin Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Aktarılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Bakanlık ve merkezi idare kuruluşları tarafından kuruma gerçekleştirilmek üzere aktarılan yatırım ödeneklerinin köylere hizmet götürme birliklerine aktarılmak suretiyle kullanıldığı görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanun’un “İl özel idaresinin görev […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen yapım işleri ve hizmet alımlarında hakediş raporu düzenlenmeden ödeme yapıldığını ortaya koymuştur. 27.12.2014 tarihli ve 29218 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, kamu idarelerinde mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi için gerekli belgelerin şekil ve türlerini belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, sözleşme hükümlerine uygun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mal alımları için ayrılan bütçelerin %10’unun Kamu İhale Kurulunun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendine göre, belirlenen parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların yıllık toplamı, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu geçemez. Bu durum, ilgili mevzuatın “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” […]
ÖZET: Yapılan incelemeler, kamu idaresinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri malzemeler için geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatını gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun tanımları doğrultusunda, geçiş hakkı, işletmecilerin elektronik haberleşme hizmeti sunmak amacıyla gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma yetkisini kapsamaktadır. Bu bağlamda, geçiş hakkı sağlayıcıları […]
BULGU: Kuruma Ait Arsanın İşgalinden Dolayı Ecrimisil Alınmaması, Tahliyesinin ve Kira İhalesinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kuruma ait bir arsanın izinsiz kullanılarak işgal edildiği, ancak işgalin sonlandırılmadığı, işgalden dolayı ecrimisil alınmadığı ve kira ihalesinin yapılmadığı görülmüştür. Ecrimisil diğer bir deyişle haksız işgal tazminatı, bir malın veya taşınmazın sahibinin izni […]
ÖZET: Üniversite döner sermaye işletme birimlerine ait elektrik ve su giderlerinin, bu birimlerin kendi bütçeleri yerine üniversite özel bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda kullanılması gerektiğini ve bu gelirlerin bütçe kaynakları ile bir arada kullanılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu durum, döner sermaye işletmelerinin giderlerinin kendi gelirleriyle karşılanması […]
