ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bu tür altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin belediye gelir tarifesinde yer almadığı ve bu nedenle takip edilemediği belirlenmiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilere gerekli […]
BULGU: Yurt İçi Geçici Görev Yolluklarının İş Avans ve Kredileri Hesabında Takip Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Hakkâri İl Özel İdaresi personelinin geçici görev yolluğu avanslarının, 161 Personel avansları hesabında takip edilmesi gerekirken 160 İş avansları hesabında takip edildiği görülmüştür. Yurt içi görev yolluklarının muhasebeleştirilmesine ilişkin esas ve usuller Mahalli […]
ÖZET: Üniversite tarafından doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçenin %10’luk sınırı Kamu İhale Kurulu’ndan (KİK) uygun görüş alınmadan aşılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, ilân ve teminat olmaksızın doğrudan teminle alım yapılabileceğini belirtirken, 62. maddesi ise bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını vurgulamaktadır. […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun olarak kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, kadrolu ve hizmet alımı kapsamındaki işçilerin yıllık izinlerini kullanmak yerine biriktirdiği ve bu birikimlerin emeklilik sırasında toplu izin ücreti olarak ödenmesi nedeniyle idareye ek mali yük getirdiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, toplu sözleşmenin kapsamı dışında hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge ödenmesine ilişkin sözleşme, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı unsurlar içermektedir. Bu durum, sözleşmenin 32. maddesinde belirtilen düzenlemelere […]
BULGU: Yevmiye Defterinde Geriye Dönük Kayıt Değiştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Geçmiş tarih verilmek suretiyle geriye dönük yevmiye kaydı yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye Sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde, muhasebe işlemlerinin yevmiye defterine hangi usulle kaydedileceği düzenlenmiştir. Aynı Yönetmeliğin “Kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi” […]
ÖZET: Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nde teknik personele yapılan ek özel hizmet tazminatı ödemelerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Denetim raporlarına göre, tazminat ödemelerine ilişkin çizelgelerin mevzuatta belirtilen usullere uygun olarak doldurulmadığı, teknik personelin görev tanımlarında genel ifadelerin kullanıldığı ve bazı personele ödemelerin mevzuatta belirtilen şartları taşımadığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi, teknik […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bilgisayar yazılımları ve lisans alımlarıyla ilgili harcamalarının doğru muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bu harcamaların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bilgisayar yazılımları ve lisans güncellemeleri, maddi olmayan duran varlıklar arasında yer almakta olup, bu varlıkların maliyet bedellerinin 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından sayaç takılmadan abonelik tesis edilmesi durumunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı kullanıcılara suyun, ne kadar tüketildiği ölçülmeden, meclis kararı ile belirlenen sabit bir bedel karşılığında verildiği belirlenmiştir. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, idarelerin su tüketim ölçümlerini yapma, sayaç temin […]
BULGU: Faaliyet Alacaklarına İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Usulüne Uygun Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Faaliyet alacaklarına ilişkin tahakkuk kayıtlarının alacakların tahsilatının yapıldığı zaman gerçekleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabına ilişkin işlemleri düzenleyen 87’nci maddesinde, ilgili servislerce tahakkuk bordroları ya da tahakkuk fişleri ile muhasebe birimine bildirilen […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde, cins tashihinin, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklı olduğu durumlarda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi süreci olarak tanımlandığı vurgulanmaktadır. Ayrıca, 10. maddeye göre, kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı birimlerinde Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olmayan işlemlerin yapıldığını ortaya koymuştur. Denetimler sonucunda, ambar kayıtlarının fiili durumu yansıtmadığı, bazı taşınırların kayıtlarda görünmesine rağmen ambarda bulunmadığı veya ambarda mevcut olanların kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, taşınırların kullanıma verilmesi ve iade süreçlerinin belgelerle düzenlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi (KBS) kurmadığını ortaya koymuştur. Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi, coğrafi verilerin etkin bir şekilde toplanması, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli donanım, yazılım ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde kritik bir rol […]
BULGU: İlköğretim Kurumlarının Büyük Çoğunluğunun İl Özel İdaresi Adına Tapuya Tescil Ettirilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Niğde il sınırları içerisinde ve köy sınırları dışında kalan yerlerdeki ilköğretim kurumlarından önemli bir kısmının idare adına tapuya tescil ettirilmediği görülmüştür. 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu’nun 6’ncı maddesinde okul öncesi eğitim kurumlarının(anaokulların) ve […]
ÖZET: Hacettepe Üniversitesi’nde döner sermaye işletmeleri, sağlık merkezleri dışındaki birimlerin elektrik ve ısınma giderlerini üniversite bütçesinden karşılamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye işletmelerinin başlangıç sermayesine katkı sağlanabileceğini belirtirken, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda ilgili kurumların ihtiyaçları için kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, üniversitenin bütçesinden bu tür giderlerin karşılanması, yalnızca istisnai durumlarda ve belirli koşullar […]
