Ajans Tarafından Güneş Enerjisi Sistemiyle Üretilen Elektriğin Mahsup Tutarlarının Faturalarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ajansın çatısında kurulu güneş enerjisi sistemi aracılığıyla üretilen elektriğin miktar ve mahsup tutarları, elektrik dağıtım şirketinin düzenlediği faturalarda yer almamaktadır. Bu durum, üretim ve mahsup işlemlerinin denetlenmesini imkânsız hale getirmektedir. Ajans, lisanssız olarak elektrik üreten bu sistem için her yıl Lisanssız Üretim Yönetmeliği çerçevesinde işletim bedeli ödemekte, ancak üretilen elektriğin faturalar üzerinden mahsup edilmesi […]

→

Kanalizasyon ve Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payının Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Denizli Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı DESKİ, kanalizasyon tesislerinden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden alınması gereken kanalizasyon harcamalarına katılma payının takip ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni kanalizasyon tesislerinin inşası veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda bu tesislerden yararlanan mülk sahiplerinden katılma payı alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, bu payların hesaplanması ve tahakkuku ile ilgili süreçler […]

→

Turistik Otel İşletme İhalesi İşine Ait Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Vakfıkebir Belediyesi tarafından ihale edilen turistik otelin işletmecisi firmanın, sözleşme hükümlerine uygun olarak kira bedellerini ödemediğini ortaya koymuştur. İhale, 04.12.2014 tarihinde alınan meclis kararıyla başlatılmış ve 06.02.2015 tarihinde yapılan ihale sonucunda kazanan firma ile sözleşme imzalanmıştır. Ancak, imzalanan sözleşmenin hukuken bir yap işlet devret sözleşmesi değil, irtifak hakkı tesisine […]

→

Teşvik Tutarlarının İlgili Bakanlıklardan Eksik Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumları 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel sektör işverenleri tarafından çalıştırılan sigortalılara yönelik teşvik tutarlarının ilgili Bakanlıklardan eksik tahsil edildiğini ortaya koymuştur. Malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi işveren hissesine ilişkin teşvikler, çeşitli mevzuatlar çerçevesinde düzenlenmektedir. Bu teşvikler, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatla belirlenmeyen düzenlemelerin yer aldığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128’inci maddesi, kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarının yalnızca kanunla düzenlenebileceğini belirtirken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının belirli şartlar altında ödenebileceğini ifade […]

→

Belediye veya Şirketlerince İşletilen Bazı Tesislerden Katı Atık Bertaraf Bedeli Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı belediyeler ve belediye şirketleri tarafından işletilen tesislerde katı atık bertaraf bedelinin hesaplanmadığı tespit edilmiştir. Katı atık bertaraf ücretleri, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde düzenlenmekte olup, bu kanunlar doğrultusunda yerel yönetimler tarafından belirlenmektedir. 5393 sayılı kanunun ilgili maddesi, katı atıkların yönetimi ile […]

→

İçme Suyu Havzaları İçin Koruma Planı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu havzalarının korunmasına yönelik planlamada önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından sağlanan içme ve kullanma suyu temin edilen barajların havza koruma planlarının düzenlenmesi ve uygulanmasında yetersizlikler olduğunu ortaya koymuştur. 645 sayılı Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’sinin ilgili maddeleri doğrultusunda, […]

→

Bazı Maddi Duran Varlıklara Dair Amortisman Ayırma İşleminin Hatalı Yapılmış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nde belirtilen hükümlere aykırılık teşkil etmektedir. […]

→

Şirketin Bütçesinin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2024 yılına ait bütçesinin bulunmadığı, Sayıştay denetim raporlarıyla tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kurulunun şirketin faaliyetlerini gerçekleştirmek için gerekli kararları alma yetkisini tanırken, 375. maddesi ise finansal planlama ve muhasebe gibi devredilemez görevleri vurgulamaktadır. Bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda hazırlanan kapsamlı bir plan olup, finansal hedeflerin belirlenmesi ve risklerin […]

→

Eğitim Hizmet Alımı İşinde Sözleşme Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin eğitim hizmet alımında sözleşme hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli koşullar altında doğrudan temin yönteminin kullanılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, büyükşehir belediyeleri için 15 milyar, diğer idareler için ise 5 milyar Türk Lirasını aşmayan ihtiyaçların, ihale komisyonu kurmadan ve yeterlik kurallarını aramadan […]

→

Kurum Tarafından Kullanılan Sondaj Kuyularının Bazılarının Kullanım Belgesinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Aydın ilinde ASKİ tarafından işletilen sondaj kuyularının önemli bir kısmının kullanım belgeleri eksiktir. Yapılan incelemelerde, toplam 1.771 su kuyusundan 1.368’inin, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nden alınması gereken belgeler olmadan faaliyet gösterdiği belirlenmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, su tedariki amacıyla açılan kuyuların yasal olarak belgeye […]

→

Arazi Tazminatı Ödemelerinde Mevzuata Uygun Hareket Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Arazi tazminatı ödemeleriyle ilgili yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde personellere yapılan ödemelerin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, arazi tazminatına dayanak oluşturan çizelgelerin, ilgili mevzuatta belirtilen usullere uygun olarak doldurulmadığı ve şartları taşımayan personele ödeme yapıldığı gözlemlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi, teknik hizmetler sınıfındaki personelin açık çalışma alanlarında fiilen çalışanlarına […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde yüksek su kayıp ve kaçak oranlarıyla karşı karşıya kalmıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu oran son dört yılda %51 seviyelerinde sabit kalmıştır. 6360 Sayılı Kanun çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmekle yükümlüdür. Ayrıca, 2014 yılında yürürlüğe giren “İçme Suyu […]

→

Taşınır Ambarlarının Kurulmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Ambarlarının Kurulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarede, Taşınır Mal Yönetmeliği hükümleri gereğince kurulması gereken taşınır ambarlarının kurulmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesi ambarı; kamu idarelerine ait taşınırların kullanıma verilinceye kadar veya kullanımdan iade edildiğinde muhafaza edildiği yer olarak tanımlamıştır. Harcama birimlerinin ve ilgili personelin taşınırların sağlıklı bir […]

→

Belediyeden Olan Alacakların Zamanında Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi ile KAYMEK AŞ arasında yapılan hizmet alım sözleşmelerinden doğan alacakların zamanında tahsil edilmediği tespit edilmiştir. KAYMEK AŞ, kamu sermayesi ile kurulmuş olmasına rağmen özel hukuk tüzel kişisi olarak 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na tabidir. Bu kanunun ilgili maddeleri, ticari kuruluşların basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesini ve şirket menfaatlerini öncelikli […]

→