Belediyenin Sahibi Olduğu Bütçe İçi İşletmelerin Vergi Mükellefiyetinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sahip olduğu bütçe içi işletmelerin, kurumlar vergisi mükellefiyetinin henüz tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, belediyeye ait Dikimevi, Kreş ve Kent Lokantası işletmelerinin, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde vergi mükellefiyeti kapsamına alınmadığı görülmüştür. Bu kanun, iktisadi kamu kuruluşlarının vergi mükellefiyetini düzenlerken, belirli şartlar altında […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin malzeme ve ilk madde hesaplarının kullanımında önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Belediyenin yıl sonunda aldığı mal ve malzemelerin tamamı doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmiş, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı kullanılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesap, edinilen malzemelerin izlenmesi ve stok […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bir kısmının cins tashihinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi; “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda […]

→

İdari Görev Ödeneği, Yabancı Dil Tazminatı, Aile Yardımı Ödeneği ve Makam Tazminatı Alan Personelin Durumlarındaki Değişikliklerin Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite personelinin idari görev ödeneği, yabancı dil tazminatı, aile yardımı ödeneği ve makam tazminatı gibi ödemelerindeki durum değişikliklerinin yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve ilgili diğer mevzuatlar çerçevesinde, bu ödeneklerin kimlere ve hangi şartlarla verileceği belirlenmiştir. Ancak, denetimler sonucunda, yabancı dil seviyesinde düşüş yaşayan personelin durumu, idari görev süresi […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Harcamalara İlişkin KDV’nin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin iktisadi faaliyet konusu olmayan harcamalarla ilgili Katma Değer Vergisi (KDV) uygulamalarını incelemiştir. Rapor, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak satın alınan mal ve hizmetler için ödenen KDV’nin indirim konusu yapılamayacağını ve bu tutarların ilgili gider veya varlık hesabına maliyet bedeli olarak eklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 3065 sayılı […]

→

Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetvelini Oluşturan Gelir Kalemlerinden Bazılarının Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına, belediye teşkilatını yönetme ve belediyenin gelirlerini takip etme gibi önemli görevler vermekte, bu konularda sorumluluk yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde Yer Alan Tutarlar ile Bilanço Tutarlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde Yer Alan Tutarlar ile Bilanço Tutarlarının Uyumlu Olmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarlar ile aynı hesapların bilançodaki tutarlarının uyumlu olmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin muhasebe birimine bildirilmesi” başlıklı 30’uncu maddesinde; […]

→

Üniversite Senato Kararı ile Dekanlık Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede öğrenci işleri dekanlığının kurulması ve bu dekanlıkta dekan ile dekan yardımcılarının atanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 5’inci maddesi, üniversitelerin ve yüksek teknoloji enstitülerinin kanunla kurulacağını belirtirken, senatonun dekanlık kurma yetkisi bulunmamaktadır. Ayrıca, fakültelere dekan atama yetkisi Yükseköğretim Kurulu’na aittir. Denetimlerde, 12.01.2017 tarihli Üniversite Senatosu toplantısında alınan […]

→

Araç Kiralama Hizmetlerin Kamu İhale Kanunu Hükümleri Uygulanmaksızın Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Araç kiralama hizmetlerinin, Kamu İhale Kanunu hükümleri uygulanmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, araç kiralama hizmet alımlarını piyasa fiyat araştırması yapmadan, ihale ya da doğrudan temin usulü kullanmadan ve gerekli belgeleri sunmadan yalnızca fatura karşılığında gerçekleştirmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 1’inci maddesi, kamu kurumlarının ihalelerde uyacakları esasları belirlemekte; […]

→

Çevreyi Kirletecek Şekilde Atık Bırakanlara Çevre Kanunu Uyarınca Ceza Kesilebilmesi İçin Gereken Yetki Başvurusunda Bulunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çevre kirliliğine yol açan atıkların bırakılması durumunda, 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde cezai yaptırımların uygulanabilmesi için gerekli yetki başvurusunun yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için geçerlidir. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’ne göre, bu tür atıkların belirlenen geri kazanım ve depolama tesisleri dışında herhangi bir yere dökülmesi yasaktır. Atık […]

→

Kamu İdarelerine Gönderilen Payların İlgili Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kamu İdarelerine Gönderilen Payların İlgili Hesapta İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından, Vilayetler Birliği ve Ahiler Kalkınma Ajansına aktarılması gereken katılım paylarının 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmeksizin doğrudan gider kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının niteliğini düzenleyen 276’ncı maddesinde bu hesabın, […]

→

Bilimsel Araştırma Projelerinin Yürütülmesinde İlgili Mevzuat Hükümlerine Uygunluk Konusunda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel araştırma projelerinin yürütülmesi ve yönetimi konusunda, Yüksek Öğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik ile Hacettepe Üniversitesi’nin uygulama yönergesinde belirlenen kurallara uyulmadığına dair önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Ara raporların zamanında sunulmaması ve bazı projelerde bu raporların gerekli içerikten yoksun olması, mevzuatın ihlal edildiğini göstermektedir. Yönetmelik gereğince, projelerin yürütücüleri altı ayda bir ara rapor […]

→

Mülkiyeti Belediyeye Ait Olan Bazı Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belediyeye ait bazı taşınmazların ihalesiz bir şekilde kiraya verildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun belirlediği kurallara aykırıdır. Kanunun 1. maddesi, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralama işlemlerinin belirli usullere göre gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgular. İhale yöntemleri arasında kapalı teklif, açık teklif ve pazarlık gibi seçenekler yer almaktadır. Ayrıca, […]

→

Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelinde Kayıtlı Taşınır Tutarları ile Bilançoda Yer Alan Tutarların Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesapları incelendiğinde, Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarların bilanço ile uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yıl sonunda bu hesapları […]

→

Acil Çağrı Merkezine Tahsis Edilen Cari Ödeneklerin İl Özel İdaresine Aktarılarak Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Acil Çağrı Merkezine Tahsis Edilen Cari Ödeneklerin İl Özel İdaresine Aktarılarak Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Niğde 112 Acil Çağrı Merkezine cari giderler için tahsis edilen ödeneklerin, yatırım ödenekleri gibi Niğde İl Özel İdaresine aktarıldığı ve bu suretle cari giderlerin İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirildiği görülmüştür. 5302 sayılı İl […]

→