Açılış Yevmiyesinde Bazı Hesapların Borçlu ve Alacaklı Çalışması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açılış yevmiyesi kayıtlarında bazı hesapların hem borç hem de alacak kaydı yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mali yılın başlangıcında açılış bilançosunun düzenlenmesi ve bu bilanço ile ilgili hesapların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, “1” numaralı […]

→

Başka Bir Abonelikten Borcu Olan Bazı Abonelere Yeni Abonelik Tesis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, başka bir abonelikten kaynaklanan borcu bulunan bazı abonelere yeni abonelik sözleşmeleri yapılmıştır. VASKİ Uygulama ve Tarifeler Yönetmeliği’nin 37. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerinden yararlanmak isteyenlerin İdare ile abonelik sözleşmesi yapmasını zorunlu kılmakta ve başvuruların yasal, idari ve teknik açıdan incelenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, borcu olan abonelerin […]

→

Eğitim Yönetim Sistemi Kapsamında Yürütülen Eğitim Faaliyetlerinde Yetki, Görev ve Sorumluluklara Dair Detaylı Düzenlemeler İçeren Mevzuat Eksikliğinin Bulunması, İl Müdürlükleri Tarafından Yürütülen İşlemlerde Hata ve Farklılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Eğitim Yönetim Sistemi (EYS) çerçevesinde yürütülen eğitim faaliyetlerinde, yetki, görev ve sorumluluklara dair yeterli mevzuat düzenlemesi bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, il müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen işlemlerde hatalara ve uygulama farklılıklarına yol açmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın düzenlemeleri, ek ders görevlerinin belirlenmesi ve uygulanmasında netlik sağlamamaktadır. Eğitim […]

→

İndirim Konusu Yapılması Gereken KDV’nin İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin indirim konusu yapılması gereken katma değer vergisi (KDV) tutarları, 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi hesabında muhasebeleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153 ve 154. maddeleri, bu hesabın işleyişini belirlemekte olup, üretim girdisi olarak alınan mal veya hizmetler için ödenen KDV’nin indirim konusu yapılması gerektiğini […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Ödenmesinde Mevzuata Uygunluk Sorunu 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. Bu […]

→

Süreli Kullanım İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı bazı birimlerin Süreli Kullanım Yönergesi’ne uygun hareket etmediğini ortaya koymaktadır. Rapor, müze, örenyeri, kültür merkezi salonları ve galeriler gibi mekanların kamu kurum ve kuruluşlarına kullandırılmasında, tarife cetvelinde belirlenen bedelin %25’i oranında işletme gideri alınmadığını, süreli kullanım sözleşmelerinin düzenlenmediğini ve kullanıcıların teminatlarının alınmadığını göstermektedir. Ayrıca, bu mekanların kültürel, […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeliyle Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’ne ait genel hizmet alanlarının iz bedeliyle takip edilmediğini ortaya koymaktadır. Yönetmelik’in 5’inci maddesinin 2’nci fıkrası, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, belirlenemeyen maliyetler için rayiç değerlerin esas alınacağını ifade etmektedir. Ancak, genel hizmet alanları için iz bedeliyle takip edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemelerde, […]

→

Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna Uyulmadan Ön ve Kesin Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde, uygulama projeleri olmadan ön ve kesin projeler üzerinden ihale yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, yapım işlerinin ihale sürecinde ön proje, kesin proje ve uygulama projeleri belirli tanımlara sahiptir. İhaleye çıkmadan önce uygulama projelerinin hazırlanması zorunludur; ancak bazı istisnai durumlarda ön veya kesin projeler üzerinden ihale […]

→

Satış Yöntemi ile Özelleştirilen Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarında Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, satış yöntemiyle özelleştirilen taşınmazların değer tespitinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Özelleştirme İdaresi tarafından gerçekleştirilen değerleme süreçlerinde, Uluslararası Değerleme Standartları ve Sermaye Piyasası Kurulu’nun belirlediği tebliğlerin gereklilikleri yerine getirilmemiştir. Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği’nde belirtilen değer tespit komisyonlarının kurulması ve değerleme süreçlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, bu […]

→

Belediye Meclisi Tarafından Zabıta Müdürlüğüne Verilmiş Olan Denetim Görevinin Meclis Kararında Belirtildiği Şekilde İfa Edilmemesi ve Denetim Sonuçlarının Gereği İçin İlgili Birimlere Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi tarafından Zabıta Müdürlüğü’ne verilen denetim görevlerinin, belirlenen çerçeveye uygun şekilde yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Zabıta Müdürlüğü, emlak satış ofisleri ile konfeksiyon imalathanelerinin denetimini yalnızca ruhsat kontrolü ile sınırlı tutmuş, ruhsatı eksik olan işyerleri hakkında gerekli idari işlemleri Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’ne bildirmemiştir. Ayrıca, bu eksikliklerin giderilip […]

→

Gayrimenkullere İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin gayrimenkul muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin cins tashihlerinin yapılmaması, kayıt formlarının düzenlenmemesi ve icmal cetvellerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 250 Arsa ve Araziler Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nın mali tablolarda doğru bir şekilde yer […]

→

Taşınmazların Fiili Envanterinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların fiili envanterinin oluşturulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özel bütçeli idarelerin, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmaz envanterlerini oluşturmadıkları ve bu bilgileri muhasebe kayıtlarına aktarmadıkları belirlenmiştir. Yönetmelik’in 5. maddesinde, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve değerlerinin takip edilmesi için kayıt altına alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, mevcut […]

→

Yüklenicilere Verilen Avansların Avanslar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yüklenicilere verilen avansların 259 Yatırım Avansları Hesabı’na kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait yapım işlerinde, yüklenicilere toplam 2.001.500,00 TL avans verilmesine rağmen, bu tutarın yalnızca 2.085,78 TL’sinin ilgili hesaba kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 206. maddesi, bu hesabın maddi duran varlıklarla ilgili yatırım avanslarının […]

→

Diğer Kamu İdarelerince İdareye Tahsis Edilen Bazı Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Diğer kamu kurumları tarafından tahsis edilen taşınmazların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak kaydedilmediği tespit edilmiştir. Yönetmelik, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, son beş yıl içinde toplam değeri 2.384.226.304,49 TL olan 50 […]

→

Dış Kaynaklı Projelere İlişkin Tespitler (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, dış kaynaklı projelere ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Kamu idaresinin, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) aracılığıyla yürüttüğü projelerde, geçici olarak istihdam edilen personelin bazıları, projelerin gerektirdiği hizmetler dışında idari faaliyetlerde çalıştırılmaktadır. Bu durum, mevzuata aykırı olup, proje maliyetlerini artırmaktadır. Proje personelinin yalnızca proje hizmetlerinde çalıştırılması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, […]

→