Muhtelif İhtiyaçların Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, ihale ile karşılanması gereken işlerin doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını zorunlu kılarken, 22. maddesi, belirli parasal limitler dahilinde doğrudan temin yöntemine başvurulabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu […]

→

Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmamış Olması (Sayıştay)

BULGU: Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmamış Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kurum tarafından hurdaya ayırma işlemlerinin yapılmamış olduğu; hurdaya ayrılması gereken demirbaşların, toplanması, ambara giriş, satış ve imha işlemlerine ilişkin kurumsal bir düzenleme bulunmadığı ve hurda yönetiminin etkin bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Hurdaya ayırma […]

→

Personele Birden Fazla Dizüstü Bilgisayarı Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite personelinin birden fazla dizüstü bilgisayara sahip olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını amaçlamakta ve bu konuda hesap verme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, öğretim elemanları ve diğer personel için kişi başına iki ila yedi arasında dizüstü bilgisayar verildiği, toplamda 147 […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Otoparklardan Elde Edilen Gelirlerden Aktarılması Gereken Payların Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen cadde ve sokaklardaki otoparklardan elde edilen gelirlerin, Keçiören Belediyesi’ne aktarılması gereken payların takip edilmediği belirlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, büyükşehir belediyeleri, araç park yerlerini tespit etme ve işletme yetkisine sahiptir. Bu gelirlerin ilçe belediyelerine dağıtımı ise nüfus oranlarına göre yapılmakta olup, %50’sinin büyükşehir belediyesinin gelirleri […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların, özellikle yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkların, 260-Haklar Hesabında takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Bu varlıkların doğrudan gider kaydedilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile kaydedilmesi gerektiğini ve bu varlıkların amortisman işlemlerinin 268-Birikmiş […]

→

İlgili Odaya Onaylatılmamış Proforma Faturalar Kullanılarak Yeni Birim Fiyat Yapılması (Sayıştay)

BULGU: İlgili Odaya Onaylatılmamış Proforma Faturalar Kullanılarak Yeni Birim Fiyat Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İlgili ticaret veya sanayi odası onayı bulunmayan faturalara dayalı fiyatlar esas alınarak yeni birim fiyat tespit edildiği ve tespit edilen bu fiyatlar üzerinden işin sözleşmesinde bulunmayan veya fiyatı belli olmayan iş kalemlerinin […]

→

Üniversitenin Sermayesine Ortak Olduğu Şirketin Teknoloji Transfer Ofisi Gibi Faaliyet Yürütmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin ortak olduğu şirketin teknoloji transfer ofisi gibi faaliyetler yürütmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. 13 Şubat 2013 tarihinde %52 hisse ile kurulan şirket, teknoloji transferini sağlamayı amaçlamasına rağmen, diğer girişimci firmalarla benzer şekilde faaliyet göstermektedir. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’na 2017 yılında eklenen Ek Madde 32 gereğince, üniversitelerin kendi bünyelerinde teknoloji […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İncirliova Belediyesi’nin 2024 yılı muhasebe kayıtları incelendiğinde, yevmiye defterinde bazı numaraların atlandığı ve bir numaranın silindiği tespit edilmiştir. 23 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde numaralandırarak kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. […]

→

Su Abonelik Güvence Bedellerinin İadesinde Türkiye İstatistik Kurumu Tarafından Açıklanan Tüketici Fiyat Endeksine Göre Güncelleme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin iadesi sürecinde, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) değişim oranlarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 09.08.2022 tarihli mevzuat değişikliği ile güvence bedellerinin iadesinin, TÜİK’in belirlediği aylık değişim oranlarına göre güncellenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, ilgili idarenin bu güncellemeyi gerçekleştirmediği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik gereğince, abonelere yapılan güvence […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen ve diğer kamu kurumları tarafından İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Muhasebe ve raporlama işlemleri” […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kampüs alanında birçok ana arter, iç yollar, telefon hatları, otoparklar, yaya yolları, peyzaj alanları, trafolar ve doğalgaz hatları bulunmasına rağmen, 251 no.lu hesapta bu varlıkların tam olarak yer almadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesine göre, […]

→

Mülkiyeti İdareye Ait Taşınmazların İhalesiz Biçimde Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki taşınmazların ihalesiz olarak kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait otel ve kum çakıl ocağının, Kamu İdaresi şirketine ihale yapılmadan devredildiği belirlenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin kira ve gayri ayni hak tesis işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 35. […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili Kuruma Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, taşınmaz kültür varlıklarının korunması için tahsil edilen katkı paylarını ve kalkınma ajansı paylarını zamanında ilgili kuruma göndermediğini ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin emlak vergisinin %10’u oranında tahsil ettikleri katkı paylarının belirli bir süre içinde […]

→

Kaçak Akaryakıtın Depolanması ve Muhafazası İşlemlerinin Sağlıklı Şekilde Yürütülememesi (Sayıştay)

BULGU: Kaçak Akaryakıtın Depolanması ve Muhafazası İşlemlerinin Sağlıklı Şekilde Yürütülememesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdareye teslim edilen kaçak akaryakıtın muhafaza ve depolanmasında mevzuatında belirtilen gerekli tedbirlerin alınmadığı görülmüştür. 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nun 11’nci maddesinin 8’inci fıkrasında; kaçak akaryakıtın, yakalandığı ildeki il özel idaresine, il özel idaresi […]

→

Kesin Kabul İşlemlerinin Tamamlanmasına Rağmen Nakit Teminatlara İlişkin İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kesin kabul işlemleri tamamlanmasına rağmen, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversiteler tarafından alınan nakit teminatların iade edilmediği veya Hazine’ye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerde, teminatların geri verilmesi için belirli şartların sağlanması gerekmektedir. Bu şartlar arasında, yüklenicinin idareye herhangi bir borcunun bulunmadığının tespiti ve geçici kabul tutanağının onaylanması […]

→