ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve mesleki teknik öğretim okullarının döner sermaye işletmelerinde, satın alınan bilgisayar lisansları ve yazılımlarının 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterildiğini ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222’nci maddesi, bu hesabın, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyelerinde sürekli işçiler ve belediye şirketleri aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıkları ayrılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi için gerekli hesapların ayrılmasını öngörmektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının, ilgili kamu […]
ÖZET: Yapım işlerinde gerçekleştirilen projelerde sıkça değişiklikler yapılması ve önceden tahmin edilebilecek iş artışlarının yaşanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, Büyükşehir Belediyesi İdaresi tarafından ihale edilen projelerde, bazı iş artışlarının proje aşamasında öngörülmesi gerektiği halde bu gerekliliğe uyulmadığı belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 12. ve 21. […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın sunmuş olduğu bilgiler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde tam ve doğru değildir. Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı harcamaların hatalı muhasebeleştirilmesi, bu hesabın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının infaz edilmemesi durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi Sayıştay İlamları Cetvelinde yer alan ve kesinleşmiş tazminat tutarı 34.602,23 TL olan alacakların, ilgili kişilerden tahsil edilmesi için gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mahkeme ve Sayıştay ilamlarıyla belirlenen alacakların icra […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü tarafından açılış izni alınmadan faaliyet gösteren özel beden eğitimi ve spor tesislerinin varlığını ortaya koymuştur. 15 Ekim 1999 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Beden Eğitimi ve Spor Tesisleri Yönetmeliği, bu tesislerin kurulumu ve işletilmesi için gerekli usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, tesislerin sağlık, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açmanın işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, belediyeleri […]
ÖZET: Toplu İş Sözleşmesi kapsamında, eşit davranma ilkesine aykırı hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 5. maddesinde, iş ilişkilerinde ayrımcılığa neden olabilecek unsurların (dil, ırk, cinsiyet, engellilik gibi) dikkate alınmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, Büyükşehir Bağlı İdaresi ile yetkili sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde, trafik suçlarından ehliyetleri mahkemece geri alınan çalışanların eski görevlerine […]
ÖZET: Tahsis gelirleri ile ilgili yapılan denetimlerde, tahsilat süreçlerinin yeterince sağlıklı yürütülmediği ve takip sisteminin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Bakanlığa bağlı birimlerin Süreli Kullanım Yönergesi kapsamında tahsis ettikleri mekanlardan elde edilen gelirlerin kontrol edilmediği, tahsis ücretlerinin hangi işlemlere ait olduğunun belirlenmeden kaydedildiği gözlemlenmiştir. Ayrıca, tahsis süreçlerinin Yönerge’ye uygunluğunun denetlenmesine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, belirli parasal limitlerin altında kalmak amacıyla alımların kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli limitler dahilinde doğrudan temin yapılabileceğini belirtse de, bu alımların aynı nitelikteki ihtiyaçlar […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı alımların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi çerçevesinde yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu madde, yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel kişinin özel bir hakka sahip olması durumunda doğrudan temin usulü ile alım yapılabileceğini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, ihtiyaçların karşılanması için belirtilen özel […]
ÖZET: TÜSEB bünyesindeki bazı enstitülerin etkin faaliyet gösterememesi, enstitü başkanlarının atanmadığı veya vekaleten görev yürütüldüğü dönemlerde kurumsal işleyişin aksamasından kaynaklanmaktadır. 6569 sayılı kanunla 2014 yılında kurulan TÜSEB, 2018 yılında yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile teşkilat yapısını ve görevlerini yeniden düzenlemiştir. Bu çerçevede, enstitü sayısı dokuz olmuştur ve her birinin görev ve yetkileri yönetmeliklerle belirlenmiştir. Ancak, enstitü […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde mali tabloların yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 484’üncü maddesi, mali tabloların belirlenen ilkelere uygun olarak hazırlanıp zamanında kamuoyuna sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, her kamu idaresinin mali raporlama birimi oluşturmasını ve bu birimlerin mali tabloların hazırlanmasından […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahsis ettiği gayrimenkullerin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 193. maddesi, tahsis edilen binaların muhasebe birimlerince belirli hesaplar üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, tahsis edilen taşınmazların 252.02, 500.11 ve 500.13 hesapları aracılığıyla muhasebe kayıtlarının tutulması gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan denetim […]
