ÖZET: Alışveriş merkezlerinde yer alan ilan ve reklam vergilerinin tahsilatında yetki aşımı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu vergilerin ilçe belediyeleri yerine Mardin Büyükşehir Belediyesi tarafından toplandığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, bu tür vergilerin ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Danıştay’ın 2019 tarihli […]
ÖZET: Yapım işlerinin sözleşmeye uygun olarak süresinde tamamlanmaması durumunda, yüklenicilere en az on gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen yazılı ihtarname gönderilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, yüklenicilerin iş bitene kadar cezalı çalışmasına olanak tanımaktadır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20. maddesi, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi halinde, idarenin ihtarname göndermesi gerektiğini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Belediyesi’nin Afet ve Acil Durum Faaliyetleri Ödeneği, belirlenen amaçlar dışında kullanılmıştır. 5902 sayılı kanunun 23. maddesi, bu ödeneğin yalnızca afet ve acil durum yönetimi kapsamında harcanabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Afet ve Acil Durum Harcamaları Yönetmeliği, özel hesaplardan yapılacak harcamaların, ilgili komisyonlar tarafından onaylanarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Ticari nitelikteki plakaların ihalesiz ve süresiz olarak kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Tekirdağ il sınırlarında faaliyet gösteren taksi, minibüs, personel ve öğrenci servis plakalarının, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, il trafik komisyonu veya valilik kararıyla ihalesiz bir şekilde verildiği tespit edilmiştir. Bu durum, plaka tahdidi kararlarının gerekliliklerini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması nedeniyle, bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödemelerin öncelik sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bazı varlıklar için kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar gereği, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için ayrılacak amortisman tutarlarının, varlıkların kayıtlı değerini aşmaması gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılmış miktarının %40’ını aşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, bu giderlerin belirli bir oranı aşamayacağını ve aşılması durumunda yeni personel alımının yasaklandığını belirtmektedir. Özellikle nüfusu 10.000’in altında […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacının izinsiz yolcu taşımacılığı yaptığı iddiasıyla aracının trafikten men edilmesi ve para cezası verilmesine ilişkin işlemlerin iptali istemini değerlendirmiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının Sosyal Etkinlikler Grup Servis Aracı Güzergah Kullanımı İzin Belgesi’ni 18.11.2019 tarihinde onaylattığını ve bu belgenin işlem tarihinden sonra alındığını belirterek, davacının o tarihte geçerli bir izin belgesi bulunmadığını […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kiralanması ve irtifak hakkı tesisinde mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, taşınmazların muhammen bedelinin belirlenmesinde gerekli dayanakların ihale dosyalarında yer almadığı ve bu nedenle tahmin edilen bedelin uygun şekilde tespit edilmediği görülmüştür. İhalelerde, taşınmazların kira değerinin belirlenmesi için ilgili kuruluşlardan veya bilirkişilerden bilgi alınması gerektiği belirtilmesine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi bünyesindeki sürekli işçiler ile belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi için belirli hesapların kullanılacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyede çalışan işçiler için herhangi bir karşılık ayrılmadığı, yalnızca yıl içinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin Taşıt Kanunu ve Tasarruf Genelgeleri’ne aykırı olarak taşıt kiralama ve tahsis işlemleri gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin kullanacağı taşıtların bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtirken, 4. madde, taşıtların kimlere tahsis edileceğini düzenlemektedir. Ayrıca, 12. madde, hizmet alımı yoluyla edinilecek taşıtların özellikleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir alacakları hesap grubunda önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Gelir biriminin kayıtları ile mali tablolar arasında belirgin farklılıklar bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 87. maddesi gereğince, tahakkuk bordroları ve fişleri düzenlenerek muhasebe birimine iletilmesi gereken gelirlerden alacak tahakkukları, muhasebe işlem fişi ile ilgili hesaplara […]
ÖZET: Belediye personelinin diğer kamu kurum ve kuruluşlarında uzun süreli görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Raporda, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, belediyelerin geçici olarak personel ve araç temin edebileceği belirtilmiştir. Ancak, bu görevlendirmelerin esasen geçici olması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ek 8. maddesi, memurların geçici görevlendirmeleri […]
ÖZET: Bina ve parsel otopark gelirlerinin diğer kurumlara aktarımında otopark yönetmeliği hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 30 Aralık 2020 tarihine kadar, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen otopark bedellerinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne aktarılmadığı belirlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27. maddesinde, otopark gelirlerinin tahsil tarihinden itibaren 45 gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu gelirler, yalnızca […]
ÖZET: Bütçe emanetleri hesabından gerçekleştirilen ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda, ödenemeyen giderlerin sıralı bir şekilde ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, öncelik verilmesi gereken ödemeler arasında vergi, harç, prim gibi yükümlülükler ve emanet hesaplarındaki tutarlar […]
