ÖZET: 2024 yılı için Van Su ve Kanalizasyon İdaresi (VASKİ) Genel Müdürlüğü’nün personel giderlerinin yasal sınırları aştığı belirlenmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesi uyarınca, yerel idarelerin personel giderleri, bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçmemelidir. VASKİ, %100 hissesi kendisine ait olan Van Su ve Kanalizasyon İdaresi Personel AŞ aracılığıyla personel çalıştırmaktadır. Ancak, 2024 yılı bütçe […]
ÖZET: Hizmet alım ihalelerinde, bazı durumlarda fiyat farkı teminat kesintilerinin yapılmadığı ve bu kesintilerin muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, fiyat farkı ödenmesi öngörülen işlerde, sözleşme bedelindeki artışın %6’sı oranında ek kesin teminat alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği de bu […]
ÖZET: Belediye taşınmazları üzerinde kurulan irtifak haklarının sözleşmesiz kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü’ne ait iki taşınmazın resmi bir sözleşme olmaksızın kullandırıldığı belirtilmektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, taşınmazların alım, satım, kiralama ve irtifak hakkı tesisine ilişkin düzenlemeleri içermekte ve bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yapım işlerinde yükleniciler tarafından yapılan bütün riskler sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde muafiyet oranlarının %2’yi aştığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi, yüklenicilerin işyerindeki araç, malzeme ve makinelerin sigortalanması gerektiğini belirtmektedir. Sigorta, işin başlangıç tarihinden geçici kabul tarihine kadar olan süreyi kapsamalıdır. Ayrıca, kesin […]
ÖZET: Revize projeler kapsamında belirlenen yeni iş kalemlerinin birim fiyatlarının, şartnamedeki süre içinde tespit edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bakanlık tarafından ihale edilen yapım işlerinde, revize edilen projeler nedeniyle ihale dokümanında fiyatı belirtilmeyen yeni iş kalemleri ve sözleşme kapsamındaki ilave işlere dair birim fiyatların mevzuata uygun olarak belirlenmediği görülmüştür. Yapım İşleri […]
ÖZET: İhale yoluyla kiralanması gereken taşınmazların, hukuka aykırı olarak işgal yoluyla kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 28 taşınmaz, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı bir şekilde ihale yapılmadan işgal edilmiştir. Bu kanunlar, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere göre gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesinin çoğunluk hissesine sahip olduğu İZDOĞA AŞ, yönetim kurulu kararları aracılığıyla yeni şirketler kurmuştur. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 26. maddesi, belediyelerin ticari kuruluşlar kurma ve mevcut şirketlere sermaye katılımında bulunma işlemlerinin Cumhurbaşkanının iznine tabi olduğunu belirtmektedir. Aynı zamanda, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, belediyelerin şirket kurma […]
ÖZET: Bilişim sistemleri arasındaki entegrasyon hataları, muhasebe kayıtlarının doğruluğunu olumsuz etkilemektedir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün Bilgisayarlı Gümrük Etkinlikleri Sistemi (BİLGE) ile Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Sistemi (BKMYS) arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Bu durum, gümrük beyannameleri ile muhasebe kayıtları arasında önemli farklılıklar yaratmakta; örneğin, BİLGE’de tescil edilen […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz tahsis etme yetkisi tanırken, bu işlemlerin belirli şartlar altında gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, taşınmazların sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizm gibi alanlarda kullanılmak üzere tahsis edilmesi için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın onayı gerekmektedir. […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde, idarenin atıksu arıtma tesislerinde sürekli atık su izleme tebliği standartlarına uygun veri aktarımının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Sürekli Atıksu İzleme Sistemleri Tebliği’nin 7. maddesi, tesislerin bakım ve onarımının düzenli olarak yapılmasını ve sistemin sürekli, hatasız çalışmasını sağlama yükümlülüğünü belirlemektedir. Ayrıca, 14. maddede tesislerin faaliyet süresince aylık en az %80 geçerli veri gönderme oranını […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından geri çekme kararı alınan ürünler için etkin bir takip mekanizmasının bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, geri çekme işlemlerine ilişkin sürelerin firmalar tarafından yeterince dikkate alınmadığı ve bu süreçlerin İdare tarafından etkin bir şekilde izlenmediği belirlenmiştir. Ürünlerin takibi, çoğunlukla tedarikçi firmaların beyanları üzerinden yapılmakta, bu durum ise geri […]
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nden Çankaya Belediyesi’ne aktarılması gereken gelirlerin takibi yapılmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çankaya Belediyesi’nin otopark işletme gelirlerini takip etmediğini ve müze gelirlerine ilişkin muhasebe kaydı tutmadığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu gereğince, otopark gelirlerinin %50’si ve müze giriş ücretlerinin %75’i ilçe belediyelerine nüfus oranına göre dağıtılmalıdır. Bu nedenle, Çankaya […]
ÖZET: Şirketin, yüksek borç yükü altında olmasına rağmen başka bir belediye şirketine borç vermesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Şirketin, borçlarını ödeyemediği için gecikme faizi ödemek zorunda kalması ve Büyükşehir Belediyesine ait şirketlere borç vermesine izin veren herhangi bir yasal düzenlemenin bulunmaması, bu durumun hukuki açıdan sorgulanmasına neden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilave katkı payının hesaplanmasında kullanılan yıllık elektrik enerjisi üretim miktarının hatalı bir şekilde belirlendiğini ortaya koymuştur. Elektrik Piyasası Kanunu çerçevesinde hidroelektrik enerji üretim tesisleri için su kullanım hakkı anlaşmaları, Devlet Su İşleri (DSİ) ile tüzel kişiler arasında imzalanmaktadır. Yönetmelik’in 15. maddesi, DSİ’nin gelirleri arasında ilave katkı payını tanımlamakta ve […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmaz yönetimi, ilgili yönetmelik ve kanunlara uygun olarak yürütülmemekte, bu durum 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda da belirtilmiştir. Taşınmazların değer tespit çalışmaları tamamlanmamış olup, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değeri ile kaydedilmesi gereken işlemler yerine getirilmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği […]
