SGK Bildirimlerinin Zamanında Yapılmaması Nedeniyle Belediye Şirketi Tarafından Ek Mali Külfete Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) yapması gereken bildirimlerin zamanında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu gecikmeler, 2024 yılı içinde toplamda 252.491,00 TL tutarında idari para cezası ve gecikme faizi ödenmesine yol açarak ek mali yükümlülükler doğurmuştur. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, işverenlerin iş […]

→

Deniz Taşımacılığı Alanındaki Kullanım Haklarının Devrine İlişkin İşlerde Mevzuat ve Sözleşme Hükümlerine Uyulmaması ve Gerekli Cezai Müeyyidelerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Deniz taşımacılığı alanında kullanım haklarının devriyle ilgili yapılan incelemelerde, sözleşme ve mevzuat hükümlerine uyulmadığı ve gerekli cezai müeyyidelerin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen ihaleler sonucunda, İdareye ait çeşitli iskele ve deniz vasıtalarının kullanım hakları, ilgili şirketle yapılan sözleşmelerle devredilmiştir. Ancak, işletmeci firmanın sözleşme şartlarına uymadığı ve tahsilatların eksik yapıldığı […]

→

İstisna Kapsamında Yapılacak Alımlar İçin Usul ve Esasların Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında istisna hükmüne tabi alımlar için usul ve esasların belirlenmediğini ortaya koymuştur. Kanunun 2’nci maddesi, kapsamındaki idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin bu kanun hükümlerine göre yürütüleceğini belirtmektedir. 3’üncü maddede ise, ceza ve yasaklama hükümleri dışında kalan istisna […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. İncelenen ücret tarifesi cetvelinde, bu bedellerin belirlenmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı ve geçiş hakkı sağlayıcısına dair tanımlar yer almakta olup, bu […]

→

Taksi ve Servis Hizmet Haklarının Bazılarının İhalesiz ve Tamamının Süresiz Olarak Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il genelinde ticari taksi (T plaka) ve servis yolcu taşımacılığı (J plaka) haklarının, büyükşehir statüsüne geçmeden önce ihalesiz ve süresiz olarak tahsis edildiğini ortaya koymaktadır. Bu uygulama, büyükşehir statüsünün kazanılmasından sonra da devam etmiş, yeni taşımacılık hakları ise süre belirtilmeden ihale yöntemiyle kiralanmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir […]

→

Şirket Yükümlülüklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfete Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Personel Yönetim Anonim Şirketi (İSPER AŞ), 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, vergi, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primi ve diğer mali yükümlülüklerini zamanında yerine getirmediği için önemli bir ek mali yük ile karşı karşıya kaldığı tespit edilmiştir. Şirket, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde faaliyet göstermekte olup, bu kapsamda belirli ödeme vadelerine tabi yükümlülüklere […]

→

Abone Bilgilerindeki Eksiklikler Nedeni ile Kurum Alacaklarının Takibinde Güçlük Yaşanması (Sayıştay)

ÖZET: KASKİ’nin Abone Bilgi Yönetim Sistemi’nde yaşanan eksiklikler, kurum alacaklarının takibini zorlaştırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bazı abonelerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası veya vergi kimlik numarası gibi temel bilgileri eksik olup, bu durum icra işlemlerinde gecikmelere yol açmaktadır. Abone Bilgi Yönetim Sistemi, abonelere ait tüm bilgilerin merkezi bir sistemde saklandığı ve yönetildiği bir […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin yıllık personel giderlerinin mevzuatta belirlenen üst sınırı aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrası, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatına dayanan yaptırımların etkin bir biçimde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, inşaatların ruhsat almasının zorunlu olduğunu ve ruhsatsız yapılar için yıkım işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yerel idarelerin bu yaptırımları zamanında uygulamadığı görülmektedir. Yapı tatil tutanağının düzenlenmesinden sonra, ruhsata uygun hale getirilmediği […]

→

İlçe Belediye Paylarının İlgili İdarelere Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, ilçe belediyelerine aktarılması gereken bazı payların ilgili idareler tarafından gönderilmediği tespit edilmiştir. Eğlence vergisi paylarının, at yarışı müşterek bahisleri nedeniyle ilçe belediyelerine aktarılmadığı, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre tahsil edilen bu vergilerin belirlenen oranlar dahilinde dağıtılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Türkiye Jokey Kulübü’nden alınan eğlence vergisi paylarının 2024 yılında […]

→

Ticari Nitelikteki Plakaların İhalesiz ve Süresiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren ticari plakaların, ihalesiz ve süresiz bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere ulaşım hizmetlerini planlama ve yürütme yetkisi tanımaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Malatya ilinde toplam 3.568 adet ticari plakanın, İl Trafik Komisyonu veya valilik tarafından ihalesiz olarak tahsis edildiği görülmüştür. Bu durum, […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yerel belediyelerin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesi konusunda çerçeve sunmaktadır. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, işletmecilerin ve geçiş hakkı sağlayıcılarının […]

→

İç Kaynaklarla Geliştirilen Yazılımların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İç kaynaklarla geliştirilen yazılımların muhasebe kayıtlarında yer almadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kayseri Büyükşehir Belediyesi tarafından iç kaynaklar kullanılarak oluşturulan özgün yazılımlar, kurumun maddi olmayan duran varlık hesaplarında kaydedilmemiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların nasıl tanımlanması ve muhasebeleştirilmesi gerektiğini açıklamaktadır. Bu kapsamda, yazılımların maliyetlerinin […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin 320-Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan gerçekleştirdiği ödemelerin, ilgili mevzuatta belirlenen sıraya uygun olarak yapılmadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idareleri nakit yetersizliği durumunda ödemeleri muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirmelidir. Ancak, öncelikli ödemeler arasında […]

→

Tüm Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının %2’den Fazla Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait yapım işleri kapsamında uygulanan tüm riskler sigortasında muafiyet oranlarının %2’yi aştığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerindeki tüm varlıkları, doğal afetler ve diğer risklere karşı koruma yükümlülüğünü belirtmekte ve muafiyet oranının azami %2 olarak belirlenmesini şart koşmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bazı sigorta […]

→