Kurum Harcamalarında Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin hizmet alımı yoluyla gerçekleştirdiği temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinde, Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne uyulmadığı tespit edilmiştir. 30 Haziran 2021 tarihinde yayımlanan 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için tasarruf ilkesine riayet edilmesini zorunlu kılmaktadır. Genelge, uluslararası toplantılar ve millî bayramlar dışında düzenlenecek etkinlikler için harcamaların kısıtlanmasını, hediye verilmemesini ve […]

→

Kiralık Binalara Yapılan Harcamaların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin kiralık binalara yönelik harcamalarının hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. İdare, kiralanan gayrimenkullere yapılan değer arttırıcı bakım onarımlarını ve kira süresinin sonunda mal sahibine devredilecek varlıkları, 264-Özel Maliyetler Hesabı yerine 630-Giderler Hesabı’na kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 212. maddesi, bu tür harcamaların 264-Özel Maliyetler Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini […]

→

İhale Süreçlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ihale süreçlerinde tespit edilen hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. Özellikle, Bilgi İşlem Bakım, Onarım, Yazılım Geliştirme ve Destek Hizmeti işinde, tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak belirlenen bazı belgelerin alt yükleniciye ait olduğu belirlenmiştir. İdari Şartname’de, alt yüklenicinin gerekli belgelere sahip olması gerektiği vurgulansa da, yüklenicinin sızma testi yetki belgesinin eksik […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Yapılan Ödemelerin İlgili Bütçe Tertibine Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesi çerçevesinde belediye şirketine yaptığı ödemeleri ilgili bütçe tertiplerine kaydetmemiştir. 2024-2026 Dönemi için hazırlanan Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nin “Genel İlkeler” bölümünde, idarelerin bütçelerini Analitik Bütçe Sınıflandırması’na uygun şekilde düzenlemeleri gerektiği vurgulanmaktadır. Bu rehberde, giderlerin ve gelirlerin […]

→

Feshedilen Sözleşmede Kira Bedelinin Eksik Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Feshedilen sözleşme kapsamında kira bedellerinin eksik tahsil edildiği tespit edilmiştir. İl Belediyesi, ambalaj ve tekstil atıkları toplama işini 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale ederek yüklenicilere devretmiştir. Ancak, sözleşmenin feshedilmesine rağmen, kira bedellerinin eksik alındığı ortaya çıkmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetimi ile ilgili tüm hizmetlerin belediyenin yetki ve […]

→

Tahsil Edilemeyen Alacakların Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsil edilemeyen alacakların, gelirlerden takipli alacaklar hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, özel bütçeli idare kurumunun 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nda yer alan faaliyet alacaklarının, tahsil edilememesine rağmen takibe alınmadığı ve 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na kaydedilmediği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, faaliyet alacaklarının kamu idareleri tarafından gelir olarak tahakkuk ettirilen […]

→

Yapım İşlerinde Teknik Personel Bildirimlerinin Zamanında Yapılmaması ve Buna İlişkin İlişkin Cezaların Sözleşmede Belirtilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde, yüklenicilerin teknik personel bildirimlerini zamanında gerçekleştirmemesi ve sözleşmelerde cezai müeyyide hükümlerinin yer almaması önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı yükleniciler, iş yerinde bulundurulması gereken teknik elemanların isimleri ve belgelerini, sözleşmeye uygun olarak belirtilen süre içinde idareye sunmamıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, yüklenicilerin teknik personeli, […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanması ile işletmecilerin anlaşma yapma özgürlüğünü düzenlemektedir. Ayrıca, 2012 tarihli yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini detaylandırmaktadır. Yönetmelik uyarınca, geçiş hakkı […]

→

Gayrimaddi Hak Alımlarında Sermaye Giderleri Yerine Cari Giderler Tertibinden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, gayrimaddi hak alımlarında yapılan ödemelerin, belirlenen bütçe limitlerini aşarak cari giderler tertibinden yapılması tespit edilmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan 7489 sayılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu eki (E) Cetvelinin 25. maddesi, gayrimaddi hak alımları için 75.000 Türk Lirası sınırını belirlemekte ve bu tutarın aşılması durumunda […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli Üzerinden Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin genel hizmet alanlarına ait varlıkların kayıtlarının iz bedeli yerine rayiç bedelleriyle yapıldığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesinin 2. fıkrası, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesini öngörmekte, maliyet bedeli belirlenemeyenlerin ise rayiç değerleriyle kaydedileceğini belirtmektedir. Ancak, bu maddenin bazı istisnaları bulunmaktadır; bunlardan […]

→

Şirket Yönetim Kurulu Üyesinin Toplantılara Katılmadan Huzur Hakkı ve Murahhas Üye Ücreti Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzdoğa İzmir Büyükşehir Belediyesi Çevre Korunması İyileştirilmesi Müşavirlik ve Proje Hizmetleri Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi’nin yönetim kurulu üyesinin toplantılara katılmadan huzur hakkı ve murahhas üye ücreti almasını ele almaktadır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 394. maddesi, yönetim kurulu üyelerinin mali haklarını düzenlemekte ve huzur hakkının, toplantılara katılım karşılığında […]

→

Kurumun Kendi İmkanları ile Ürettiği Yazılımların Varlık Hesaplarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun kendi kaynaklarıyla geliştirdiği yazılımların varlık hesaplarında yeterince izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Özel Bütçeli İdare KGM ve bağlı Bölge Müdürlükleri tarafından üretilen yazılımlara ilişkin üretim giderlerinin 260-Haklar Hesabında maliyet bedelleri ile kaydedilmediği ortaya konmuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin kendi imkanlarıyla ürettikleri varlıkların maliyet bedellerinin kaydedilmesi gerektiğini […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İncelemeler, kamu idaresinin isteklilerin yasaklılık durumunu sorgulamadığını ve Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kayıt işlemlerini gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Ayrıca, mal alımlarında bütçeye konulan ödeneklerin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı ve bazı alımların doğrudan temin parasal limitlerinin altında […]

→

Kredi Borçlarının Tamamının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi borçlarının muhasebe kayıtlarında eksik yer alması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kullandığı kredilere ait borçların, 300 ve 400 Banka Kredileri hesaplarında eksik takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kısa ve uzun vadeli kredilerin nasıl izlenmesi gerektiğini açıklamaktadır. […]

→

Levha Kayıt Ücretleri ile Aidatlardan Doğan Kurum Gelirlerinin Tahsil Sürecinde Aksaklıklar Olması (Sayıştay)

ÖZET: Levha kayıt ücretleri ve aidatlardan kaynaklanan kurum gelirlerinin tahsilat sürecinde önemli aksaklıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) ile ilgili kurum arasında bu gelirlerin doğru aktarımını sağlayacak kontrol mekanizmalarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu’na göre, sigorta acenteleri ve eksperleri TOBB tarafından düzenlenen levhalara kayıt […]

→