İlçe Genelinde Yapılan Pazar Yerlerinin Bazılarında Pazar Yerlerinde Bulunması Gereken Hizmet Tesislerinin Bir Kısmının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe genelindeki pazar yerlerinde, gerekli hizmet tesislerinin eksik olduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Aksu Belediyesi tarafından inşa edilen bazı pazar yerlerinde, “Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik”te belirtilen hizmet tesislerinden bir kısmının bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu yönetmelikte, pazar yerlerinde yer alması gereken unsurlar arasında pazarcı ve üretici satış alanları, zabıta bürosu, çöp toplama […]

→

Banka Tarafından Belediye Adına Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Öngörülen Azami Sürede Belediyenin Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Banka tarafından bir ilçe belediyesi adına yapılan kredi kartı tahsilatlarının, mevzuatta belirlenen azami süre içinde belediyenin banka hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2019 tarihli Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yurt içindeki tüm bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde ilgili kurumun hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin çalıştığı kamu […]

→

Ortak Olunan Şirket İçin Alınan Sermaye Artırım Kararına İlişkin Muhasebe Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Ortak Olunan Şirket İçin Alınan Sermaye Artırım Kararına İlişkin Muhasebe Kaydının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum tarafından ortak olunan şirket için alınan sermaye artırım kararına ilişkin tutarın Sermaye Taahhütleri Hesabında izlenmediği görülmüştür. 27.05.2016 tarih ve 29724 Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 247 […]

→

Personel Atamalarında Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mersin Üniversitesi’nde gerçekleştirilen 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, personel atamalarında bazı hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. Rapor, mevzuatta belirtilen özel şartları taşımayan bir bireyin şube müdürü kadrosuna atandığını ve dolu kadrolara tedviren atama yapıldığını tespit etmiştir. Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği gereğince, şube müdürü gibi kadrolara atanabilmek için en az dört […]

→

Taşınmaz Satış İşlemlerinde Taşınmaz İçin Ayrılmış Birikmiş Amortisman Tutarının Düşülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinde, ilgili taşınmaz için ayrılmış birikmiş amortisman tutarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 252. maddesi gereğince, satılan binaların muhasebe kayıtları belirli bir düzen içerisinde gerçekleştirilmelidir. Ancak, yapılan incelemelerde toplam 68.865.115,01 TL tutarındaki taşınmaz satışında, 1.561.301,00 TL tutarındaki birikmiş amortisman düşülmeden işlem […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmamış izin sürelerine ait ücretleri ödemesi gerektiği de belirtilmiştir. Ayrıca, Cumhurbaşkanlığı […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda, ayrıntısı aşağıda belirtilen mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Parasal Limit Dahilindeki Doğrudan Temin Alımlarında Yasaklılık Teyidinin Yapılmaması 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesinin birinci […]

→

Üniversiteye Tahsis Edilen Taşınmazlarının Kiraya Verilmesinde Pazarlık Usulünün Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitelerin taşınmazlarının kiraya verilmesi sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulünün kullanıldığına dair tespitler yapılmıştır. Bu kapsamda, üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların belirli sürelerle kiraya verildiği ve sürenin sona ermesinin ardından aynı kişilere bir yıllık sürelerle yeniden kiralandığı görülmüştür. Kanun, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını esas almakta ve kapalı teklif […]

→

Harcama Birimlerinin Taşınır Kontrol Yetkilisi ve Taşınır Kayıt Yetkilisinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bazı harcama birimlerinde taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisinin atanmadığını ortaya koymuştur. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, taşınır kayıt yetkilisi, taşınırları teslim alan ve muhafaza eden, kullanıcılarına teslim eden ve kayıtları tutan görevli olarak tanımlanmıştır. Taşınır kontrol yetkilisi ise, bu […]

→

İller Bankası Ortaklık Payının Gerçek Değeri ile Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası’nın ortaklık payının gerçek değerinin gösterilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için yapılan incelemede, İller Bankası tarafından belediyelere tahsis edilen sermaye payı tutarları ile bu payların 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kaydedilen tutarların arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 6107 sayılı […]

→

Taşınır Kayıt Yetkilisi ve Taşınır Kontrol Yetkilisi Görevlendirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Kayıt Yetkilisi ve Taşınır Kontrol Yetkilisi Görevlendirilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum harcama birimlerinde taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi görevlendirilmelerinin yapılmadığı ve fiili olarak görevli bir memur tarafından taşınır kayıt işlemlerinin yapıldığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri” başlıklı 6’ncı maddesinde; […]

→

Taşınır İşlemlerinde Taşınır Mal Yönetmeliği Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitedeki taşınır işlemleriyle ilgili yapılan denetimlerde, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uyulmadığına dair önemli bulgular elde edilmiştir. Bazı birimlerde taşınır kontrol yetkilisi atanmadığı, mevcut dayanıklı taşınırların numaralandırılmadığı ve harcama birimleri tarafından Varlık İşlem Fişleri ile Tüketim Malzemeleri Çıkış Raporlarının zamanında muhasebe birimine iletilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınır kontrol yetkililerinin atanmasının ve taşınırların […]

→

Gecekondu Fonu Paylarının İdarenin Gecekondu Fonu Hesabında Tutulmaması ve İdarenin Cari Harcamalarında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fonu paylarının, ilgili mevzuat çerçevesinde doğru bir şekilde yönetilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyeleri ve mücavir alanlar içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen %10’luk payların, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na uygun olarak oluşturulması gereken fon hesabına aktarılmadığı ve bu payların, belirtilen amaçlar dışında, belediyenin cari harcamalarında […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) indirim uygulamalarını incelemektedir. Kamu hizmeti üretimi amacıyla satın alınan mal ve hizmetler için ödenen KDV’nin indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idareleri ve benzeri kuruluşların ticari nitelikteki işlemleri dışında kalan hizmetlerin […]

→

İdare ve Şirketlerinin Toplam Personel Giderlerinin Yasal Üst Sınırı Aşması (Sayıştay)

BULGU: İdare ve Şirketlerinin Toplam Personel Giderlerinin Yasal Üst Sınırı Aşması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare ve şirketlerine ait toplam personel giderlerinin mevzuatın öngördüğü üst limiti bütçe yılının başında ve sonunda aştığı görülmüştür. Mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerinin gördürüleceği şirketlerde işçilerin işe alımı, işçilere ilişkin personel giderlerinin toplam giderler […]

→