ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, ilçe belediyelerine aktarılması gereken bazı payların ilgili idareler tarafından gönderilmediği tespit edilmiştir. Eğlence vergisi paylarının, at yarışı müşterek bahisleri nedeniyle ilçe belediyelerine aktarılmadığı, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre tahsil edilen bu vergilerin belirlenen oranlar dahilinde dağıtılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Türkiye Jokey Kulübü’nden alınan eğlence vergisi paylarının 2024 yılında […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren ticari plakaların, ihalesiz ve süresiz bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere ulaşım hizmetlerini planlama ve yürütme yetkisi tanımaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Malatya ilinde toplam 3.568 adet ticari plakanın, İl Trafik Komisyonu veya valilik tarafından ihalesiz olarak tahsis edildiği görülmüştür. Bu durum, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yerel belediyelerin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesi konusunda çerçeve sunmaktadır. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, işletmecilerin ve geçiş hakkı sağlayıcılarının […]
ÖZET: İç kaynaklarla geliştirilen yazılımların muhasebe kayıtlarında yer almadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kayseri Büyükşehir Belediyesi tarafından iç kaynaklar kullanılarak oluşturulan özgün yazılımlar, kurumun maddi olmayan duran varlık hesaplarında kaydedilmemiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların nasıl tanımlanması ve muhasebeleştirilmesi gerektiğini açıklamaktadır. Bu kapsamda, yazılımların maliyetlerinin […]
ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin 320-Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan gerçekleştirdiği ödemelerin, ilgili mevzuatta belirlenen sıraya uygun olarak yapılmadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idareleri nakit yetersizliği durumunda ödemeleri muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirmelidir. Ancak, öncelikli ödemeler arasında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait yapım işleri kapsamında uygulanan tüm riskler sigortasında muafiyet oranlarının %2’yi aştığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerindeki tüm varlıkları, doğal afetler ve diğer risklere karşı koruma yükümlülüğünü belirtmekte ve muafiyet oranının azami %2 olarak belirlenmesini şart koşmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bazı sigorta […]
ÖZET: Asansörlerin periyodik kontrollerine dair hizmet protokolünün, Belediye Meclisi kararı olmaksızın imzalandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediye mücavir alanındaki asansörlerin muayene ücret tarifelerinin belirlenmediği, bu işlemin doğrudan Belediye Başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında gerçekleştirildiği ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, asansörlerin tescili ve yıllık kontrollerinin yapılmasının belediyenin yetkileri […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından yürütülen yapım işlerinde, yaklaşık maliyetlerin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ihale öncesinde kesin projelere dayalı olarak miktar tespiti ve fiyat araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, uygulamada zemin etüt çalışmaları yapılmadan, projelerin eksik hazırlanması ve mahal listelerinin oluşturulmaması gibi hatalar gözlemlenmiştir. Bu durum, iş […]
ÖZET: Yapım ihalelerinde, bazı imalatlar için uygulama projeleri mevcut olmasına rağmen, karma sözleşme yerine birim fiyat sözleşmesi yapılması durumu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 6. maddesi, yapım işlerinde karma sözleşme düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Uygulama Projeleri Yönetmeliği ise, uygulama projeleri bulunan işlerin anahtar teslimi götürü bedel teklifleri ile ihale edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: Yapım işlerinde fiyat farkı uygulanan bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerinin revize edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi gereği, sigorta poliçelerinin sözleşme bedeli ve piyasa rayiçlerine göre güncellenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, fiyat farkı ödenen projelerde toplam hakediş tutarlarının poliçe bedellerini aştığı durumlarda gerekli zeyilname […]
ÖZET: İdareye ait sosyal tesisler için yapılan ilk madde ve malzeme alımlarının mali tablolarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir bağlı idaresinin garajlarında bulunan çay ocağı ve büfe gibi sosyal tesisler için edinilen yiyecek ve içecek malzemeleri, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmesi gereken stoklanabilir ürünlerdir. Ancak, bu malzemelerin muhasebe kayıtlarına […]
ÖZET: Belediye şirketi işçilerinin muayene ve kabul komisyonlarında görev almasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan işlerde komisyonların yeterli uzmanlığa sahip personelden oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, muayene ve kabul işlemlerinin en az üç kişilik komisyonlar tarafından yapılmasını ve bu komisyonların işin teknik niteliklerine […]
ÖZET: Sabiha Gökçen Havalimanı’nın toplu taşıma hattının kiralanmasına ilişkin sözleşmede, idari bir kararla kira bedeline esas otobüs sayısının azaltıldığı ve bu durumun idarenin gelir kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. İdare, “Sabiha Gökçen Havalimanı Toplu Ulaşım Entegrasyonu” kapsamında 35 otobüsle taşımacılık yapmak üzere bir ihale gerçekleştirmiş ve sözleşme 09.09.2022 tarihinde imzalanmıştır. Sözleşme, belirli şartlar altında değişiklik […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı büyükşehir bağlı idarelerinde, kamu ihale mevzuatına aykırı olarak alt yüklenici sözleşmeleri imzalanmıştır. Bu sözleşmelerde, yüklenicinin alt yükleniciye devrettiği imalat kalemlerinin türleri belirtilmeden yalnızca belirli bir tutar üzerinden anlaşma sağlandığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 15. maddesi, ihale sürecinde alt yüklenicilere yapılacak işlerin belirtilmesini zorunlu kılmakta, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli bir süreyi gerektiren doğrudan temin işlemlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, büyükşehir belediyeleri ve diğer idareler için belirlenen mali sınırlar dahilindeki mal ve hizmet alımları, ilan ve teminat şartı olmaksızın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilebilmektedir. Ancak, bu alımların teslimat veya hizmet süresinin […]
