Kamu İdaresi Adına Açılmış Banka Hesaplarının Muhasebe Sisteminde İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi’ne ait bazı banka hesaplarının muhasebe sisteminde izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde kaydedilmesi ve yönetim ile kamuoyuna gerekli bilgilerin sağlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 31.12.2024 itibarıyla toplam bakiyesi 1.661.147,70 TL eksik görünen banka hesaplarının muhasebe kayıtlarında yer almadığı ortaya […]

→

Belediye Gelirlerinden Bazılarının Tahsilat/Tahakkuk Oranlarının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye gelirlerinin tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gibi mevzuat hükümleri, belediye başkanının gelirlerin takibi ve tahsilinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, tahakkuk eden gelirlerin zamanında tahsil edilmediği ve bu durumun tahsilat oranlarını olumsuz etkilediği görülmüştür. Özellikle, idari […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilen Araç Kiralama Hizmet Alımlarında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği araç kiralama hizmet alımlarında mevzuata aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. Özellikle, akaryakıt dahil araç kiralama işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na göre, kurumların taşıt ihtiyaçlarının hizmet alımı yoluyla karşılanması esastır ve bu hizmetlerin akaryakıt hariç olması gerekmektedir. İncelemelerde, “Ramazan Ayı Nedeni […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin sınırının aşıldığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde görev yapan bazı işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saatlik azami fazla çalışma süresini aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin yıllık toplamının bu sınırı geçemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, […]

→

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İl Belediyesi’nin mülkiyetinde veya yönetiminde bulunan taşınmazlarla ilgili gerekli formların ve taşınmaz icmal cetvelinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 7. maddesi, kamu idarelerinin tapu kütüğünde kayıtlı taşınmazların kaydını belirli formlar aracılığıyla tutmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde taşınmazların yönetimi […]

→

Belediye Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlarla İlgili Hesapların Mali Tablolarda Doğru Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların mali tablolarında doğru bilgi sunulmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, taşınmazların miktar ve değerlerinin kaydedilmesi gereken işlemler tamamlanmamıştır. Yönetmeliğin 5’inci maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgelerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değeri üzerinden kaydedilmesi gerekmekte, bu süreçte tapu kayıtları ile mevcut […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinde çevre temizlik vergisi (ÇTV) mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan konutlar, iş yerleri ve diğer binaların ÇTV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında tahakkuk etmiş sayılmakta ve emlak vergisi […]

→

Taşınır Mal Yönetmeliğinde Yer Alan Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetimi süreçlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılma imkânı kalmamış taşınırların, hala kurum kayıtlarında yer aldığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hurdaya ayrılması gereken taşınırların kayıtlardan çıkarılması için gerekli prosedürleri ve komisyon oluşturma şartlarını içermektedir. Ancak, bu […]

→

Trafik İdari Para Cezaları Üzerinden Hesaplanan Belediye Payının İlçe Emniyet Müdürlüğü Tarafından İdareye Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bucak İlçe Emniyet Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, trafik idari para cezalarına ait belediye payını İdareye aktarmamıştır. Bu durum, İdare tarafından sorgulanmamış ve takip edilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini öngörmektedir. Belediye başkanları, bu kaynakların kullanımını sağlamak ve kayıpları önlemekle […]

→

Ticari Faaliyet Gösteren Yerlere Mesken Tarifesi Üzerinden Su Aboneliği Tesis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Banaz Belediyesi sınırları içinde tapuda mesken olarak görünen ancak fiilen işyeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin yanlış bir şekilde mesken tarifesi üzerinden düzenlendiğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 156. maddesine göre, ticari faaliyetlerin yürütüldüğü alanların işyeri olarak tanımlanması gerekmektedir. Bu durum, konutların bir kısmının işyeri olarak kullanılması […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Doğrudan Temin Limitlerinin Altında Kalmak Maksadıyla Kısımlara Bölünerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı mal ve hizmet alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalması amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen temel ilkeler doğrultusunda, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi sorumlulukları bulunmaktadır. Kanun, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi, Cumhuriyetin ilanı olan 29 Ekim gününün ulusal bayram olarak kabul edildiğini belirtmektedir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye […]

→

Otopark Bedellerinin Otopark Yönetmeliği’ne Uygun Olarak Tutulmaması, Yönetmelik’e Uygun Olarak Kullanılıp Kullanılmadığının Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Otopark bedellerinin yönetmeliklere uygun şekilde tutulmadığı ve bu bedellerin kullanımının izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi aşamalarında tahsil edilen otopark bedellerinin, kamu bankalarında açılan ayrı bir otopark hesabında tutulmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, bu bedellerin tahsis amacına uygun olarak kullanılıp kullanılmadığına dair […]

→

Kamusal Alanlarda Yaşanan İşgallere Yönelik İşlem Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamusal alanlarda yaşanan işgallerin önlenmesi konusunda gerekli tedbirlerin alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Banaz Belediyesi sorumluluk alanındaki yollar, kaldırımlar, meydanlar ve parklar gibi kamusal alanların özel işletmeler tarafından izinsiz işgal edildiği, yayaların geçişinin engellendiği ve bu duruma karşı herhangi bir cezai işlem uygulanmadığı ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve […]

→

İzin belgelerinin denetim tarihinden önce alınmaması, idarenin trafikten men işlemini hukuka aykırı hale getirir mi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacı şirketin, ilgili belediyeden izin ve ruhsat almaksızın yolcu taşımacılığı yaptığı gerekçesiyle 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun EK-2/3-A maddesi uyarınca aracının 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, davalı idarenin, işlemin dayanağı olan tespit tutanağını sunmaması nedeniyle işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Ancak Danıştay, […]

→