ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisi (KDV) indirim uygulamalarını incelemiştir. Rapor, belediyelerin nihai tüketici olarak satın aldıkları mal ve hizmetler için ödenen KDV’nin, mevzuatta belirtilen indirim hakkı bulunmadığı halde indirim konusu yapıldığını ortaya koymaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve Mahalli […]
ÖZET: İdare alacaklarına ilişkin tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu sorumluluk, harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirilmelidir. Ayrıca, aynı kanunun 38. maddesi, kamu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde hurdaya ayrılan taşınırların muhasebe kayıtları eksik kalmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesini ve kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, dört aracın hurdaya ayrılmasına rağmen bu işlemlere dair muhasebe kayıtlarının tutulmadığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri ile yetkili sendika arasında imzalanan sözleşmelerde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmenin geçerliliğini sorgulamakta ve hukuki çerçevede sorunlar yaratmaktadır. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli […]
ÖZET: Kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından kanalizasyon tesislerinden yararlanan gayrimenkul sahiplerinden alınması gereken katılım payları, 2019’dan 2024 sonuna kadar toplam 48.175.689,74 TL harcama yapılmasına rağmen tahakkuk ettirilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu payların nasıl hesaplanacağı ve tahsil edileceği konusunda […]
ÖZET: Alacakların takibe alınması işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde vade yapılarına uyulmaması ve tecil ile tehir şartlarına riayet edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 2014 yılında yürürlüğe giren Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamakta ve tahakkuk esaslı muhasebe sistemine işaret etmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, alacak tahakkuklarının […]
ÖZET: Taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlu hale getirilmediği, yeniden değerleme ve dosyalama işlemlerinin eksik kaldığı tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe bilgilerinin güncellenmesini engellemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve cetvellerinin düzenlenmesine […]
ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin İller Bankası sermayesine katılımı için gerekli olan 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda herhangi bir kayıt yapılmadığı ortaya çıkmıştır. 5779 sayılı kanun gereği, genel bütçe vergi gelirlerinden belediyelere pay verilmekte ve İller Bankası’nın […]
ÖZET: Kamulaştırılan mülklerle ilgili emlak vergisi takibinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için kamulaştırma işlemlerine dair emlak vergisi hesaplamalarının Tapu Müdürlüğü tarafından güncellenmediğini ortaya koymuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, kamulaştırma ve mülkiyet değişimlerinin belediyelere bildirilmesini zorunlu kılmakta, bu durum emlak vergisi […]
ÖZET: Yapımı süren yatırımların izlenmesinde önemli bir eksiklik tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın kullanılmadığını ve bu nedenle maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu hesap, yapımı devam eden varlıkların maliyetlerini […]
ÖZET: Yevmiye defterinde geriye dönük kayıt yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İncelenen verilerde, bazı yevmiye kayıtlarının geçmişe dönük olarak değiştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli bir şekilde, yevmiye tarihi ve numarasıyla kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu düzenlemelere göre, yevmiye defterindeki işlemler, hesap döneminin başından itibaren sıralı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin pazarlama, satış ve dağıtım giderlerinin hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, bu giderlerin 760 Pazarlama Satış ve Dağıtım Giderleri hesabında izlenmesi gerekirken, AKBEL A. Ş.’nin bu giderleri 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı […]
ÖZET: Emlak vergisi matrahı ve hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bina ve arazi vergisinin matrahı ile vergi hesaplamalarında yanlışlıklar yapılmaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, vergi matrahının belirlenmesinde ve verginin tarh ve tahakkukunda izlenmesi gereken yöntemleri açıkça belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bazı durumlarda […]
SİVİL HAVACILIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN VERİLECEK İDARİ PARA CEZALARI HAKKINDA YÖNETMELİKTE YER ALAN İDARİ PARA CEZALARININ YENİDEN DEĞERLENDİRİLMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (2025/2) 14/10/1983 tarihli ve 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanununun 143 üncü maddesine dayanılarak hazırlanan ve 29/1/2013 tarihli ve 28543 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Tarafından Verilecek İdari Para Cezaları Hakkında […]
ÖZET: SGK prim borçlarının zamanında ödenmemesi nedeniyle gecikme cezası ödenmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11’inci maddesinin (d) bendi, kurum kazancının hesaplanmasında gecikme cezaları ve faizlerin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ, bu nedenle ödediği gecikme zammı ve faizleri, kurum kazancından indirilemeyen giderler olarak kaydetmiştir. Bu durum, […]
