Üniversitenin Kampüslerinde Faaliyet Gösteren Ticari İşletmelerin Su Aboneliklerinde Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite kampüslerinde faaliyet gösteren ticari işletmelerin su aboneliklerinde çeşitli sorunlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu işletmelerin su faturalarının hesaplanmasında süzme sayaç ve kişi sayısı analizinin kullanıldığını ortaya koymaktadır. Ancak, bazı işletmelerin aboneliklerini kendi adlarına almaması nedeniyle, üniversitenin kamu su tarifesinden yararlandığı ve Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) yükümlülüğünden muaf tutulduğu belirlenmiştir. İncelemeler, […]

→

Elektrik Enerjisi Alımlarında Muaf Olunmasına Rağmen Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik tüketim vergisi, belediyelerin kamu hizmetine tahsis edilen ve gelir getirmeyen taşınmazları için muafiyet kapsamına girmektedir. Ancak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu muafiyete rağmen bazı belediyelerin elektrik alımlarında vergi ödemeye devam ettiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. ve 35. maddeleri, elektrik ve havagazı tüketiminin vergiye tabi olduğunu belirtirken, 5393 […]

→

Amme Alacağı Kapsamındaki Kurum Gelirlerine İlişkin Takip ve Tahsilat Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin amme alacaklarıyla ilgili takip ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, mali hizmetler birimi, idare gelirlerinin tahakkuk ettirilmesi ve alacakların takip ve tahsilatını sağlamakla yükümlüdür. Mahalli idareler, alacaklarının tarh ve tahakkuk işlemlerini Vergi […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin hisselerinin tamamına sahip olduğu şirketi ve organize sanayi bölgelerindeki (OSB) sermaye tutarlarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’yla uyumlu olmadığı görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe […]

→

Yıl İçinde Peşin Tahsil Edilen Kira Bedellerinin İlgili Hesapta Takip Edilmemesi ve Süresi İçinde Tahsil Edilmeyen Kira Bedellerinin Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, peşin tahsil edilen kira bedellerinin muhasebe kayıtlarında uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymaktadır. Üniversite, 78 taşınmazını 63 gerçek ve tüzel kişiye kiraya vermiştir. Ancak, bazı kiracılar kira borçlarını zamanında ödememiş ve bu borçlar muhasebe kayıtlarına yansımamıştır. Yıl içinde peşin tahsil edilen kira gelirleri, “380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı”na […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen alımlarda, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, kamu idarelerinin bütçelerine konulan ödeneklerin dikkatle izlenmesi […]

→

Meclis Kararı Alınmadan Asansör Muayene Kuruluşu ile Protokol Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, asansör muayene kuruluşu ile meclis kararı olmaksızın bir protokol imzaladığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin asansörlerin tescili ve periyodik bakımlarını yapma yetkisini tanırken, 17. madde belediye meclisinin karar organı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 04.05.2018 tarihli Asansör Periyodik Kontrol […]

→

Sermaye Giderlerine İlişkin Bütçe Kalemlerinin Yüksek Tutarda Sapmalara Neden Olacak Şekilde Belirlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Sermaye Giderlerine İlişkin Bütçe Kalemlerinin Yüksek Tutarda Sapmalara Neden Olacak Şekilde Belirlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin sermaye giderlerine ilişkin ödeneklerin ve gelir tahminlerinin bütçe ile belirlenmediği, ilgili gelirler tahsil edildikçe ek ödenek şeklinde işlem yapıldığı, bunun da bütçe gerçekleşmelerinde yüksek tutarda sapmalara neden olduğu görülmüştür. […]

→

Sosyal Tesis Niteliğinde Olan Birimlerin Bağımsız Bütçe ve Muhasebe Yapısına Sahip Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait sosyal tesislerin, bağımsız bir bütçe ve muhasebe yapısına sahip olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, misafirhane ve spor tesisleri gibi sosyal destek amaçlı birimlerin hesap ve işlemleri, Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ hükümlerine uygun olarak düzenlenmemiştir. Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel Müdürlüğü’ne atfedilen görevler çerçevesinde, bu tesislerden elde […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu gözlemlenmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 320-Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen öncelik sırasına uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. Kurumun muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle bütçe giderlerinin ödemelerinde mevzuata uyulmadığı görülmüştür. İlgili kanunun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda […]

→

Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin amortismana tabi maddi duran varlıkları için amortisman ayrılmadığı, görülmüştür. 27.05.2016 tarih ve Mükerrer 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna ilişkin 187’nci maddesinin (ç) bendinde bir […]

→

Genel Sağlık Sigortası Kapsamında Bulunmayan Kurum ve Kuruluş Personeline Öğretim Üyeleri Tarafından Mesai Saatleri Dışında Sunulan Sağlık Hizmeti Bedellerinin Sağlık Uygulama Tebliği Tarifesi Üzerinden Fiyatlandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Harran Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nde, öğretim üyeleri tarafından mesai saatleri dışında sunulan sağlık hizmetlerinin fiyatlandırılmasıyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 5510 sayılı Kanun’un Geçici 20’nci maddesi kapsamındaki bankalar, sigorta ve reasürans şirketleri ile diğer ilgili kuruluşların personeline sağlanan bu hizmetlerin bedellerinin, Kamu Sağlık Hizmetleri Fiyat Tarifesi yerine Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) tarifesi […]

→

Tahsil Edilen Cins Tashihi Harçlarının Yetkili Vergi Dairesine Süresinde Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin tahsil ettiği cins tashihi harçlarının, yetkili vergi dairesine zamanında iletilmediği ve bu durumun gecikmelere yol açtığı tespit edilmiştir. 492 sayılı Harçlar Kanunu’nun 132. maddesi, bu harçların yapı kullanma izni harcı ile birlikte peşin olarak tahsil edilmesi ve tahsilatın yapıldığı günün akşamına kadar bildirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, süresinde ödenmeyen harçların 6183 sayılı Kanun hükümlerine […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Hatalı Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar […]

→