Yapılmakta Olan Yatırım Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yatırım harcamalarının 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine doğrudan ilgili duran varlık hesaplarına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddeleri, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, harcamaların geçici kabul tutanağının onaylandığı […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personelin SGK Prim ve Vergilerinin Zamanında Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan hizmet alımı kapsamında çalışan personelin SGK primleri ve vergilerinin zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 696 sayılı KHK çerçevesinde belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilere ödenmesi gereken hakedişlerin, SGK primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan eksik ödendiği belirlenmiştir. Bu durum, şirketin ilgili kurumlara yükümlülüklerini zamanında yerine getirememesine yol açmaktadır. 696 […]

→

İhale Dokümanlarında Yer Alan Yüklenici Yükümlülüklerinin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İhale dokümanlarında yer alan yüklenici yükümlülüklerinin takibinin yetersiz olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Özellikle PET/BT Sistemi hizmet alımında, yüklenicilerin SGK bildirimlerinin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede belirtilen, altı teknik personel ve üç tıbbi sekreterin tam zamanlı çalışması gerektiği, ayrıca yüklenicinin personelin özlük ve sosyal haklarından sorumlu olduğu ifade edilmiştir. Ancak […]

→

Emlak Vergisi Uygulamalarında Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi uygulamalarında tespit edilen hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bazı binaların emlak vergisine esas vergi değerlerinin hesaplanmasında arsa birim değeri yerine arazi birim değeri kullanıldığı, muhasebe programlarının suistimale açık olduğu ve bina vergisi hesaplamalarında binaların kullanım tarzlarının yeterince dikkate alınmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, kalorifer veya klima tesisatı […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, İller Bankası Anonim Şirketi aracılığıyla kamu idaresine kesilen sermaye payı ile 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kaydedilen tutar arasında bir uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Kanunu’nun ilgili maddeleri, il özel idareleri ve belediyelerin bankanın ortakları olduğunu […]

→

Taşınır Ambarlarında Kayıtlara Nazaran Noksan veya Fazlalık Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınır işlemlerine dair yapılan incelemelerde, Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi ile işletmesinin ambarlarında kayıtlı taşınır miktarları ile fiilen bulunan miktarlar arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Örnekleme yöntemiyle gerçekleştirilen sayımda, bazı taşınırların kayıtlarda görünmesine rağmen ambarda bulunmadığı, ayrıca bazı taşınırların da kayıtlara göre fazladan bulunduğu belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, […]

→

Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu konukevlerinin henüz faaliyete geçmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin bu konukevlerini açma yükümlülüğünü belirtmektedir. Kadın konukevleri, şiddete maruz kalan kadınların ve çocuklarının güvenli bir ortamda kalmalarını sağlamak, psiko-sosyal destek sunmak ve ekonomik […]

→

Yazılım ve Sertifika Alımları ile Güncelleştirme Giderlerinin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yazılım lisansları ve sertifika alımları ile program güncellemeleri için gerçekleştirdiği harcamaların 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Yönetmelikte belirtilen düzenlemelere göre, edinilen hakların bütçeye gider […]

→

İç Kontrol Sisteminin Kurulması ve İşletilmesinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İç kontrol sisteminin kurulumu ve işletilmesi sürecinde 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çeşitli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idaresi personelinin görev ve sorumlulukları, iş akış süreçleri, insan kaynakları politikaları gibi unsurların yazılı olarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, mevcut durumda bu süreçlerin büyük bir kısmı ya dağınık […]

→

Trafo Yerlerinin Tescil İşleminin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Trafo yerlerinin tescil işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki trafo alanlarının, Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) adına devir bedeli karşılığında tescil edilmediği belirlenmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin nasıl yapılacağını düzenlemekte, taşınmaz ihtiyacı olan […]

→

Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvellerindeki Taşınır Tutarları ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesabı icmal cetvellerindeki kayıtlı tutarların, muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların nasıl kaydedileceği ve takip edileceği konularında ayrıntılı hükümler içermektedir. Bu yönetmelik […]

→

Kiralanan Taşınmazların Sözleşmesinde Öngörülen Alanların Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversitenin kiralık alanlarının denetimi sırasında yapılan ölçümler sonucunda, seçilen on kiralık alandan yedisinde sözleşme ile belirlenen metrekarelerin aşıldığı tespit edilmiştir. Bu aşımın, ilgili idareden herhangi bir izin veya onay alınmadan gerçekleştiği belirlenmiştir. Sözleşmelerde, metrekare aşımına ilişkin açık bir düzenleme bulunmamakla birlikte, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na atıfta bulunulmuştur. […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmazların yıllık kira bedelleri peşin olarak tahsil edilmesine rağmen, bu tutarların tamamı tahsilat tarihi itibarıyla yalnızca 600-Gelirler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru bir […]

→

Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taksi plakalarının süresiz verilmesi konusunu ele almaktadır. Enez Belediyesi sınırları içinde, ticari taksi işletmeciliği için tahsis edilen plakaların kullanım hakkının süresiz olarak verilmesine dair zımni bir onay olduğu tespit edilmiştir. İlk olarak 1996 yılında Edirne Valiliği İl Trafik Komisyonu tarafından başlatılan süreç, 2014 […]

→

Özel Hastanelerle Yapılan Sözleşmeler ile Görevlendirilen Öğretim Üyelerinin Sözleşme Ücretlerinin Mesai Dışı Tavan Ödeme Tutarının Altında Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel hastanelerle yapılan sözleşmeler çerçevesinde görevli öğretim üyelerinin sözleşme ücretlerinin, mesai dışı tavan ödeme brüt tutarının altında belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırıdır. Kanuna göre, profesör ve doçent kadrosundaki öğretim üyeleri, mesai dışında özel hastanelerde çalıştırılabilir; ancak bu çalışmanın şartları arasında sözleşme ücretlerinin […]

→