Pazarlık Usulü Yapılan İhalelerde Şikâyet Sürelerinin Gözetilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde şikâyet sürelerinin dikkate alınmadığına dair önemli bir bulgu ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin parke taşı alımına yönelik yaptığı ihalede, şikâyet başvuru sürelerinin gözetilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesi gereğince, bu tür ihalelerde en az üç istekli davet edilerek yeterlik […]

→

Kiraya Verilen Alanlarda Ruhsat ve Belgelendirme Eksikliğinin Bunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinde ruhsat ve belgelendirme eksikliklerini ortaya koymuştur. Denetim sırasında, örnekleme yöntemiyle seçilen alanlarda, kiralama işlemlerini yürütenlerin bazı yasal belgeleri temin etmediği tespit edilmiştir. Özellikle yiyecek ve içecek satışının yapıldığı kafeteryalarda, bir işletmede İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı, diğerinde ise Gıda, Üretim, Satış ve Toplu Tüketim […]

→

Sahipsiz Sokak Hayvanlarının Toplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi bünyesinde gerçekleştirilen incelemelerde, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu gereğince başıboş sokak köpeklerinin toplanmadığını ortaya koymuştur. Şehir merkezinde, sürü halinde dolaşan çok sayıda başıboş köpek tespit edilmiştir. Kanunun 6. maddesi, sahipsiz hayvanların yerel yönetimler tarafından en kısa sürede hayvan bakımevlerine götürülmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, hayvan bakımevlerine alınan […]

→

Taşınır Kayıtlarının Tutulmaması ve Taşınır Yönetim Dönemi Hesabının Usulüne Uygun Olarak Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinde taşınır kayıtlarının tutulmadığı ve taşınır yönetim dönemi hesap cetvellerinin usulüne uygun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile yönetim hesabının verilmesi gibi konuları düzenlemektedir. Yönetmelik, taşınır mal sorumlularının belirlenmesi ve taşınırların geçici tahsisine ilişkin usul ve […]

→

Üniversite Senato Kararı ile Dekanlık Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitelerde Öğrenci İşleri Dekanlığı’nın kurulması ve bu birime dekan atanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 5. maddesi, üniversitelerin ve bağlı birimlerinin Cumhurbaşkanlığı planlaması çerçevesinde kanunla kurulacağını belirtmektedir. Ayrıca, 16. madde, dekan atama yetkisinin Yükseköğretim Kurulu’na ait olduğunu ve dekanların, rektör tarafından önerilen profesörler arasından seçileceğini ifade etmektedir. Denetimlerde, […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilçe belediyelerinin sıhhî ve gayrisıhhî iş yerlerini ruhsatlandırma ve denetleme sorumluluğunu belirlemektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, ruhsat alınmadan iş yeri […]

→

Kültür Merkezleri İçin Belediye Meclisi Tarafından Belirlenmiş Ücret Tarifesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kültür merkezlerindeki salonların kullanımına ilişkin belirlenen ücret tarifesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Belirlenen tarifeye rağmen, bu salonlar 73 sivil toplum kuruluşuna ücretsiz olarak tahsis edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin gelir ve alacaklarını takip etme ve tahsil etme sorumluluğu belediye başkanına aittir. Ayrıca, belediye […]

→

Yükseköğretim Kalite Kurulu Tarafından Görevlendirilen Dış Değerlendiricilerin Giderlerinin Üniversite Özel Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin ulaşım giderlerinin üniversite özel bütçesinden karşılanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 35’inci maddesinde, Yükseköğretim Kalite Güvencesi Sistemi ile ilgili düzenlemeler yer almakta olup, bu sistemin yükseköğretim kurumlarının kalite güvencesi süreçlerini kapsadığı belirtilmiştir. Ancak, dış değerlendiricilerin giderlerinin üniversite bütçesinden karşılanmasına […]

→

Kavşaklarda Görüş Açısının Engellenmemesi İçin Gerekli Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kavşaklarda görüş açısının engellenmemesi için gerekli önlemlerin alınmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi’nin sorumluluk alanındaki yollar üzerinde, trafik güvenliğini tehdit eden reklam panoları, levhalar ve bitkilerin bulunduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, belediyelere trafik düzenlemeleri konusunda belirli görevler vermekte, kavşaklarda görüş açısını […]

→

Dernek ve Vakıflara Tahsis Edilen Taşınmazların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak dernek ve vakıflara tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca mahalli idareler ve kamu kurumlarına, meclis kararı ile devretmesine veya tahsis etmesine izin vermektedir. Benzer şekilde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]

→

Döner Sermaye İşletmesinin Tahakkuk Etmiş Alacaklarının Muhasebeleştirilmemesi ve Bunların Tahsiline Yönelik Takiplerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, tahakkuk etmiş alacakların muhasebeleştirilmediği ve tahsilat süreçlerinin yürütülmediği tespit edilmiştir. Genel sağlık sigortası veya özel sigortası bulunmayan hastalara sunulan sağlık hizmetleri ile SGK tarafından karşılanmayan hizmetlerden yararlananların alacakları, ilgili hesaplarda izlenmemekte ve bu alacakların tahsiline yönelik herhangi bir takip yapılmamaktadır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Belediye Personel Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eflani Belediyesi, belediye personel şirketinden sağladığı hizmet alımlarında taraflar arasında sözleşme imzalamadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmelerinin gerekliliklerini düzenlemektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür hizmetlerin doğrudan alımını belirli şartlar altında mümkün kılmaktadır. Ancak, Eflani Belediyesi’nin gerçekleştirdiği personel çalıştırılmasına […]

→

İçişleri Bakanlığı e-Belediye Bilgi Sisteminin Elektronik Belge Yönetim Sistemi Dışındaki Modüllerinin Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İçişleri Bakanlığı’nın e-Belediye Bilgi Sistemi’nin Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) dışındaki modüllerinin kullanılmadığı tespit edilmiştir. 7099 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na eklenen düzenlemeler, belediyelerin e-Belediye bilgi sistemini kullanmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sistem, belediyelerin idari iş ve işlemlerini yürütme, vatandaş başvurularını sonuçlandırma gibi görevlerini […]

→

Yükseköğretim Kalite Kurulu Tarafından Görevlendirilen Dış Değerlendiricilerin Masraflarının Üniversite Özel Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin masraflarının, üniversite özel bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bütçelerinin yalnızca belirli görevlerin yerine getirilmesi için kullanılabileceğini belirtmektedir. YÖKAK, bu kanun kapsamında özel bütçeli bir kamu idaresi olarak, kendi hizmetleri için tahsis edilen bütçeyi kullanma yetkisine […]

→

Tüketim Malzemelerinin Henüz Kullanılmadan Giderleştirilmesi Nedeniyle Taşınır Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tüketim malzemelerini henüz kullanılmadan giderleştirmesi, taşınır kayıtlarının gerçeği yansıtmadığına dair önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun varlık işlem fişlerinde (VİF) fiili durumu yansıtmadığını ve depo mevcudu ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk yarattığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, tüketim malzemelerinin kaydı ve giderleştirilmesi ile ilgili düzenlemelere […]

→