ÖZET: Belediye Encümeni tarafından alınan imar kararlarının uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılarla ilgili düzenlemeleri içermektedir. Bu maddeye göre, ruhsat alınmadan inşaata başlandığında veya ruhsat ve eklerine aykırı bir yapı yapıldığında, ilgili idarelerin durumu tespit ederek inşaatı durdurması […]
ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi alan bazı bina sahiplerinin, emlak vergisi ödemelerinde arazi vergisi yöntemini kullanmaya devam ettikleri tespit edilmiştir. İmar barışı çerçevesinde, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması amacıyla 3194 sayılı İmar Kanunu’na eklenen Geçici 16. madde, 31.12.2017 tarihinden önce inşa edilen yapılar için başvuru ve kayıt sürecini düzenlemektedir. Bu kapsamda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği yapım işlerinde, yükleniciler tarafından düzenlenen bütün riskler sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerine %2’yi aşan muafiyet oranlarının uygulandığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, tüm riskler için muafiyet oranının azami %2 olarak belirlenmişken, deprem, sel, su baskını, toprak kayması ve terör gibi riskler için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, AYKOME Yönetmeliği kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmemesi nedeniyle ceza ödemeleri yapıldığını ortaya koymuştur. 2 Temmuz 2021 tarihli ve 726 sayılı Belediye Meclis Kararı ile yürürlüğe giren AYKOME Yönetmeliği’nin 5. maddesi, bu yönetmelik çerçevesinde alınan kararların İzmir Büyükşehir Belediyesi ile diğer belediyeler ve kamu kurumlarını bağladığını belirtmektedir. Bu durum, il sınırları […]
ÖZET: Kamu idaresinin maddi duran varlıkları için amortisman ve tükenme paylarının hesaplanmasında hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nde belirtilen usul ve esaslara uyulmadığını ortaya koymaktadır. Bu tebliğe göre, kamu idarelerinin hangi duran varlıkların amortisyana tabi olduğu, ayrılacak payların yöntem ve oranları net bir şekilde […]
ÖZET: 4734 Sayılı Kanun’un 22/d Maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen bazı tedariklerde, fiyat teklifi alınmadığı ve fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesine dayanarak hazırlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in ilgili maddeleri, alımların e-fiyat teklifi veya fiziksel ortamda teklif alınarak yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, tedarik süreçlerinde fiyat teklifi alınmadan işlem yapılması […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye numaralarının bulunması ve geriye dönük kayıt yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinde, yevmiye numaralarının sıralı bir şekilde kaydedilmediği, bazı numaraların atlandığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, yevmiye sisteminin düzenli bir şekilde işlemesi gerektiği vurgulanmakta ve yevmiye […]
ÖZET: Araç Kiralama Hizmet Alım İhalesi’nde belirlenen yaklaşık maliyetlerin gerçek piyasa fiyatlarıyla uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı için yapılan 3.060.871.676,25 TL bedelli ihale kapsamında, belirlenen maliyetlerin piyasa rayiçlerinin oldukça üzerinde olduğu görülmektedir. Kamu İhale Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi için kapsamlı fiyat araştırmaları yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: Yapılandırılmış borçların izlenmemesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, çeşitli kanunlara dayanarak yapılandırdığı borçların toplamını, 368 ve 438 hesaplarında uygun şekilde kaydetmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 322 ve 323. maddeleri, kamuya olan vergi ve benzeri borçların, vadesinde ödenmemesi durumunda nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. […]
ÖZET: Devlet Malzeme Ofisi (DMO) aracılığıyla gerçekleştirilen çöp konteyneri alımlarının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mevzuatta belirtilen parasal sınırların altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un istisnalar maddesi gereği, DMO’dan yapılan alımlar belirli koşullar altında bu kanuna tabi değildir. DMO’nun katalog ürünleri, teknik özellikleri ve fiyatlarıyla birlikte elektronik ortamda sunulmakta, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ulusal Bayram Gününde Çalışma Ruhsat Harcı ile ilgili önemli bir bulguya ulaşmıştır. Belediyenin gelir tarifesinde bu harca dair tarifeler belirlenmiş olmasına rağmen, yıl içinde herhangi bir tahakkuk ve tahsilat yapılmadığı tespit edilmiştir. 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, belirli işletmelerin ulusal bayram günlerinde faaliyet gösterebilmeleri için ruhsat […]
ÖZET: İdari para cezalarının belediye bütçesinden karşılandığı ve bu ödemelerin ardından cezaya neden olan kişiler hakkında rücu işlemlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi, devlet memurlarının kasıt, kusur veya ihmal nedeniyle idareye verdikleri zararın, ilgili memurlar tarafından ödenmesini öngörmektedir. Yapılan denetimlerde, Sosyal Güvenlik Kurumu’na zamanında bildirge verilmemesi, belediyeye ait araçlara trafik […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. Ödeme emri belgesine bağlanmış olmasına rağmen, nakit yetersizliği nedeniyle bu giderler zamanında karşılanamamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin öncelik sırasına göre […]
ÖZET: İş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren umuma açık yerler için uygulanan idari para cezalarının hatalı bir şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu cezaların Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu yerine Kabahatler Kanunu uyarınca kesildiği görülmüştür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri […]
ÖZET: Belediye Başkan adaylarının seçim reklam harcamalarının belediye bütçesinden karşılandığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Raporda, belediye ve başkanının faaliyetlerinin ulusal ve yerel basında ücretli olarak yayınlanması için gazete ve internet haber ajanslarına yapılan ödemelere dikkat çekilmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu giderleri belirli tanımlar çerçevesinde […]
