BULGU: Bazı İdare Taşınmazlarının Cins Tashihinin Yapılmamış Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bir kısmı için, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılığını gidermek üzere cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde; cins tashihi “Binalar, arazi ve arsalar […]
ÖZET: Üniversitelerin taşınmazlarının kiraya verilmesi sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulünün kullanıldığına dair tespitler yapılmıştır. Bu kapsamda, üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların belirli sürelerle kiraya verildiği ve sürenin sona ermesinin ardından aynı kişilere bir yıllık sürelerle yeniden kiralandığı görülmüştür. Kanun, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını esas almakta ve kapalı teklif […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye numaralarının bulunması ve geriye dönük kayıt yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinde, yevmiye numaralarının sıralı bir şekilde kaydedilmediği, bazı numaraların atlandığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye sisteminin düzenli ve müteselsil bir şekilde işlemesi […]
BULGU: İdare Taşınmazlarının Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Süre Belirtilmeksizin Tahsis Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından, bazı kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların tahsis sürelerinin mevzuatta belirtilen azami süreler dikkate alınmaksızın süresiz olarak belirlendiği görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 64’üncü maddesinin […]
ÖZET: Üniversitedeki taşınır işlemleriyle ilgili yapılan denetimlerde, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uyulmadığına dair önemli bulgular elde edilmiştir. Bazı birimlerde taşınır kontrol yetkilisi atanmadığı, mevcut dayanıklı taşınırların numaralandırılmadığı ve harcama birimleri tarafından Varlık İşlem Fişleri ile Tüketim Malzemeleri Çıkış Raporlarının zamanında muhasebe birimine iletilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınır kontrol yetkililerinin atanmasının ve taşınırların […]
ÖZET: Ağrı Belediyesi’nin 2023 yılı kesin hesabı, Belediye Meclisi tarafından zamanında onaylanmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 17. maddesi, kesin hesabın kabul yetkisini belediye meclisine vermekte; 64. madde ise bu hesabın belediye başkanı tarafından nisan ayında encümene sunulacağını ve mayıs ayında mecliste görüşülerek karara bağlanacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, kesin hesabın Nisan ayında sunulması gereken Mali […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesi hükmü uyarınca, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının […]
ÖZET: Kesin kabul tarihinden itibaren yüklenici ve alt yüklenicilere 15 yıllık sorumluluk yükümlülüğü, bakım onarım işlemlerinin gerçekleştirilmesinde göz ardı edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi çerçevesinde, yüklenici ve alt yüklenicilerin, yapının fen ve sanat kurallarına uygun yapılmaması gibi nedenlerle ortaya çıkan zararlar için kesin kabul tarihine kadar sorumlu olduğu, bu tarihten itibaren […]
ÖZET: Belediyenin nakit varlıklarının değerlenmemesi, faiz geliri kaybına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği çerçevesinde nakit varlıklarını değerlendirmemiştir. Yönetmeliğin 5. maddesi, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda belirli araçlarla değerlendirme yükümlülüğünü ortaya koymaktadır. Bu araçlar arasında TL cinsinden vadesiz ve vadeli mevduatlar, özel cari […]
BULGU: Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Gereğince Belediyeler Tarafından Aktarılması Gereken Katkı Paylarının Takibinin ve Tahsilinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Emlak vergisinin %10’u nispetinde belediyeler tarafından tahsil edilen ve İl Özel İdaresine aktarılması gereken Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payının zamanında ve tam olarak tahsil edilmediği görülmüştür. 2863 […]
ÖZET: Bursa Uludağ Üniversitesi Hastanesi ile özel sağlık kuruluşları arasında yapılan protokoller çerçevesinde sunulan sağlık hizmetlerinden kaynaklanan alacakların, zamanında tahsil edilmediği ve gecikme cezalarının uygulanmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı itibarıyla, hastane tarafından özel sağlık kuruluşlarına düzenlenen toplam 2.894.208,00 TL tutarında faturadan 1.268.638,00 TL’sinin tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Ayrıca, protokollerde belirtilen ödeme sürelerine uyulmadığı ve gecikme cezalarının […]
ÖZET: Emeklilik ve yaşlılık aylığı alan sigortalıların, aylıkları kesilmeden hizmet akdine tabi olarak çalışmaları durumunda sosyal güvenlik destek primi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenlerin bu sigortalılar için gerekli prim belgelerini Kuruma sunma yükümlülüğünü düzenlemektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, emekli olduktan sonra ücret bordrosu ile çalıştırılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belirli süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımlar için sözleşme imzalanması zorunludur. Denetimlerde, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı ve İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı […]
ÖZET: İdareye ait toplu taşıma hizmetlerinden belirli kişilerin ücretsiz yararlanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Rapor, belediye personelinin toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz faydalandığını ortaya koymaktadır. 4736 sayılı Kanun’un ilk maddesi, belediyelerin ve bağlı idarelerin, belirli ticarî indirimler dışında, herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarifeler uygulayamayacağını belirtmektedir. Ancak, yaşlılar, engelliler, vazife […]
ÖZET: Yapım işleri ve hizmet alımlarında, hakediş raporları düzenlenmeden ödeme yapılmasının tespit edildiği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin harcama belgeleri yönetmeliğine uygun hareket etmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 27.12.2014 tarihli Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, kamu idarelerinde mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi için gerekli belgelerin türlerini belirlemekte ve hakediş raporlarının düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Yapım ve […]
