ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, Kamu İhale Kurulunun onayı alınmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşılması durumu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde, mal, hizmet ve yapım işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamı, bu ödeneğin %10’unu geçememektedir. İlgili kanunun 62. maddesi, idarelerin bu kurallara uyması […]
ÖZET: İdarenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin sözleşme kapsamı dışında, kendi şirketinden personel istihdam ettiği ve bu işçilerin maaşlarının belediye şirketi tarafından ödendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 696 sayılı KHK ile değiştirilen 62. maddesi, belediyelerin ve bağlı şirketlerin bu tür hizmet alımlarında belirli kısıtlamalara tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, il özel idareleri […]
ÖZET: İşyeri olarak kullanılan taşınmazların tapuda konut olarak görünmesi, emlak ve çevre temizlik vergilerinin mesken üzerinden alınmasına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mimarlık, mühendislik, avukatlık, diş hekimliği gibi birçok meslek grubunun faaliyet gösterdiği bu tür binaların, işyeri olarak vergilendirilmesi gerekirken, tapudaki konut kaydı nedeniyle mesken olarak değerlendirildiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerine uygun olarak güncellenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin, mevcut piyasa koşullarını yansıtmadığı ve bu nedenle düşük kaldığı belirlenmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 339. ve 344. maddeleri, konut ve çatılı iş yeri kiralarına ilişkin hükümlerin kamu kurumları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin hakları ve yükümlülükleri kanunla belirlenmelidir. Ancak, sosyal denge tazminatına ilişkin düzenlemeler, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde yapılabilmektedir. Bu […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin otopark alanlarının işletilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Otoparkların işletilmemesi ve belediye meclisi tarafından belirlenen gelir tarifesinin uygulanmaması, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na aykırıdır. Bu kanun, büyükşehir belediyelerinin karayolu, cadde ve sokaklarda araç park yerlerini tespit etme ve işletme yükümlülüğünü açıkça belirtmektedir. Ayrıca, trafik düzenleme yetkisi […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarının ecrimisil tahsili yoluyla kullanımı ve tahliye süreçlerinin işletilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, bazı kamu idarelerine ait taşınmazların işgaline izin verildiğini ve bu taşınmazların tahliyesi için gerekli idari yaptırımların uygulanmadığını ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin kira işlemlerinin belirli usullere göre yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınır işlemlerine ilişkin mevzuatta belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, taşınır kayıt yetkililerinden kefalet aidatı kesintisi yapmamıştır. 2489 sayılı Kefalet Kanunu’nun 1. maddesi, kamu idareleri ve bağlı kuruluşlarda para ve malzeme alım-satımı yapan personelin müteselsil kefalet usulüne tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu kesintilerin gerçekleştirilmediği […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik tahsil edilen katkı payının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu katkı payı 362 Fonlar hesabı yerine 320 Bütçe emanetleri hesabında izlenmiştir. İlgili yönetmelik, emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk eden katkı payının, tahsilatın yapıldığı ayı takip eden onuncu gün akşamına kadar Yatırım İzleme ve Koordinasyon […]
ÖZET: İdarenin kullanımına yönelik olarak edinilen bilgisayar yazılımları ve program alımlarının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Özellikle 260 Haklar Hesabı, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların kaydını […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, depozito ve teminatların kaydedilmesinde dönemsellik ilkesine uymamaktadır. Alınan depozito ve teminatların tamamı, vade sürelerine bakılmaksızın 330 Alınan depozito ve teminatlar hesabında izlenmekte, 430 Alınan depozito ve teminatlar hesabı ise kullanılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 ve 321’inci maddeleri, bir yıldan uzun vadede iade […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin demirbaş malzemelerini doğrudan giderleştirdiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 198 ve 199’uncu maddeleri, demirbaşların kurum faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilmesi gerektiğini ve bu alımların 255 Demirbaşlar Hesabına kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2024 yılı hesapları incelendiğinde, toplam 2.046.434,71 TL tutarındaki demirbaşların, varlık hesaplarına kaydedilmeden […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Haczedilebilen gelirler ile vergi, resim ve harçlar gibi haczedilemeyen gelirlerin aynı hesapta tutulması, bu gelirlerin kaynağını belirlemeyi zorlaştırmaktadır. 2004 sayılı İcra İflas Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 5779 sayılı Kanun da bu tür […]
ÖZET: Maddi Duran Varlık Hesaplarının gerçeği yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz formlarının hazırlanmadığı ve bu nedenle taşınmazların kaydına ilişkin işlemlerin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediye bilançosunun 25 Maddi Duran Varlık Hesap Grubu’ndaki taşınmazlar açısından doğru ve güvenilir veri sunmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ayrıca, geçiş hakkı ücret tarifesinin belirlenmesine yönelik yönetmelik, işletmecilerin ve geçiş hakkı sağlayıcılarının anlaşmalarını […]
