ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ankara Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi payının, Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, büyükşehir sınırları içinde tahsil edilen çevre temizlik vergisinin %20’sinin bu hesaba aktarılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bu payın 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında değil, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin avukatlık ve mali müşavirlik hizmetlerini Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak temin etmediğini ortaya koymuştur. Şirket, bu hizmetleri ihale veya doğrudan temin yöntemleri yerine, sözleşme ile sağlamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin sahip olduğu şirketlerin bu kanun kapsamına girdiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5. madde, ihale […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarında bazı harcamaların hatalı bir şekilde kaydedildiğini ortaya koymuştur. Söz konusu harcamaların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na aktarılması gerektiği belirlenmiştir. Bilgisayar yazılımları ve lisans güncellemeleri, maddi olmayan duran varlıklar sınıfında yer almakta olup, bu tür harcamalar kamu idareleri için […]
ÖZET: Taşınmaz icmal cetvel ve formlarının hazırlanmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e uygun olmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarının belirlenmesini öngörmektedir. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile çıkarılan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde harcama yetkilisi mutemetlerine verilen bazı avansların süresinde kapatılmadığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123. maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda belirli koşullar altında avans verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, ön ödemelerle ilgili süreçlerin düzgün yürütülmesi için 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi ve buna dayanan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin tasarruf tedbirlerine aykırı harcamalar yaptığını ortaya koymuştur. İdare, Cumhurbaşkanlığı’nın 2021/14 ve 2024/7 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgeleri’ne uygun olmayan alımlar gerçekleştirmiştir. Bu genelgelerde, belediyelerin bütçeleri ile diğer kaynaklardan yapılacak harcamaların belirli kurallara tabi olduğu vurgulanmaktadır. Özellikle, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışındaki etkinlikler için yemek, hediye ve organizasyon […]
ÖZET: Doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda, mevzuatta belirtilen belge düzenleme sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde yapılan alımlarda, genellikle piyasa fiyat araştırması yapılarak fiyat araştırma tutanağı öncelikle hazırlanmakta, ancak doğrudan temin onay belgesi en son aşamada düzenlenmektedir. Bu durum, 4/1/2002 tarihli Kamu İhale Kanunu’na ve ilgili tebliğe aykırılık teşkil etmektedir. […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisinin hatalı bina dereceleri üzerinden tahsil edildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, iş yerlerinden alınacak çevre temizlik vergisinin belirli tarifelere göre tahsil edilmesini öngörmektedir. 30 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan genel tebliğ, 2024 yılına ait çevre temizlik vergisi tutarlarını bina grup […]
ÖZET: Belediyenin iktisadi faaliyetleri kapsamında gerçekleştirdiği hizmetlere ilişkin harcamalar sonucunda ödenen katma değer vergisinin, 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı yerine 630 Faaliyet Giderleri Hesabı veya ilgili varlık hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, belediyelerin üretim girdisi olarak satın aldıkları mal ve hizmetler için ödedikleri katma değer vergisinin […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapıların yıkım işlemlerinin etkin bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İZSU tarafından Tahtalı Barajı, Ürkmez Barajı ve Mordoğan Göleti’nde belirlenen kaçak yapıların hukuki süreçleri tamamlanmasına rağmen yıkım işlemleri yapılmamıştır. İZSU, baraj havzalarında 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planı ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde kaçak yapıların kontrolünü […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirlerin, Gecekondu Fonu hesabının amaçları dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu satış bedellerinin %10’unun, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesi için ilgili belediyelerin fon hesabına aktarılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 775 sayılı Kanun’un 12. maddesi, fonların teşkil edilmesi ve […]
ÖZET: Fazla çalışma ödemeleriyle ilgili yapılan denetimlerde, insan kaynakları yönetimi tarafından tutulan puantaj verileri ile Personel Devam Kontrol Sistemi (PDKS) verileri arasında önemli tutarsızlıklar tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulu üyeleri ve yöneticilerin şirket menfaatlerini koruma yükümlülüğünü vurgularken, İş Kanunu da fazla çalışma tanımını ve bu çalışmalar için ödenecek ücretleri belirlemektedir. Ancak, […]
ÖZET: Belediyeye ait tapuya kayıtlı taşınmazların muhasebe kayıtlarında emlak vergisi değerleri üzerinden yer aldığı ve bu taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, belediyenin mevcut kayıtları bu gereklilikleri karşılamamaktadır. Yönetmelik, taşınmazların […]
ÖZET: Dayanıklı menkul varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki dayanıklı menkullere yönelik, varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran harcamalar, ilgili menkulün kayıtlı değerine eklenmeden 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevzuata aykırı bir şekilde tahsis edildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla bedelsiz olarak tahsis edebileceğini ifade etmektedir. Ancak, bu taşınmazların başka amaçlarla kullanılması yasaktır. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından çıkarılan Kamu […]
