İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Belediyede çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin süreleri, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53, 56 ve 59. maddelerine aykırı bir şekilde düzenli olarak kullandırılmamaktadır. Bu durum, işçilerin haklarını ihlal etmekte ve iş sözleşmelerinin sona ermesi halinde yüksek tutarlarda tazminat […]

→

İdareye Ait Hurda Ambarı Bulunmaması ve Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Muhasebe Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: İdareye Ait Hurda Ambarı Bulunmaması ve Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Muhasebe Hesaplarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Hurdaya ayrılan taşınırların depolanması ve korunması amacıyla kullanılmak üzere İdareye ait bir hurda ambarının bulunmadığı ve hurdaya dönüştürülen taşınırlarının kayıtlı değerlerinin ve amortisman tutarlarının, ilgili varlık ve amortisman hesaplarından çıkarılarak, hurda varlıklara […]

→

Üniversite Bünyesinde Kurulan İktisadi İşletmenin Kullanımına Bırakılan Taşınmazlara Ait Cari Giderlerin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde kurulan iktisadi işletmeye tahsis edilen taşınmazların cari giderlerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde üniversite bütçesinden karşılandığı belirlenmiştir. 2023 yılı itibarıyla, döner sermaye işletmesi tarafından işletilen 460 hobi bahçesinin sulama ve ortak aydınlatma elektrik faturaları ile botanik bahçesine ait elektrik giderleri, üniversitenin bütçesinden ödenmektedir. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereğince, […]

→

Hayvan Bakımevi İçin Gerekli Kaynağın Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hayvan bakımevleri için gerekli kaynakların ayrılmadığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi İdare’nin, hayvan bakımevlerinde rehabilitasyon işlemleri için kesinleşmiş bütçe gelirlerinin binde beşi oranında bir kaynak ayırmadığı tespit edilmiştir. 30 Temmuz 2024 tarihli 7527 sayılı Kanun’un 14. maddesi ile 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen geçici 4. madde, büyükşehir belediyeleri ve […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Yanlış Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Yanlış Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından yapılan bazı işlerde 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabının kullanılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 204’üncü maddesinde; bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her […]

→

Sağlık Uygulama Tebliği Kodu Olmayan Ürünlerin Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanesinin satın alımlarını inceleyerek, Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) kodu bulunmayan 8411 ürünün alındığını ortaya koymuştur. Bu ürünlerin maliyetinin tamamı, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) bütçesinden değil, hastane bütçesinden karşılanmıştır. SUT kodu olmayan ürünlerin çoğunun piyasada ikame alternatiflerinin bulunduğu, ilgili kurumlar tarafından belirtilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nin “Amaç” […]

→

İdarece Sunulan Hizmetlerin Ücretlendirilmesinde Ticari Nitelikte Olmayan İndirim Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından sunulan su hizmetlerinin fiyatlandırmasında, belediye personeline yönelik indirim uygulandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesi, belediyelerin hizmet tarifelerini belirleme yetkisini tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97’nci maddesi, bu tarifelerin harç veya katılma payı kapsamına girmeyen hizmetler için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının sunduğu hizmetlerde indirim […]

→

İdare Tarafından İhalesi Yapılan Bazı Yapım İşlerinde Süre Uzatım Kararlarının Hatalı Olması (Sayıştay)

BULGU: İdare Tarafından İhalesi Yapılan Bazı Yapım İşlerinde Süre Uzatım Kararlarının Hatalı Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından ihalesi yapılan bazı yapım işlerinde, yüklenicinin taahhüdünün yerine getirilmesine engel nitelikte olmamasına rağmen geçici hakediş bedellerinin geç ödenmesi sebebiyle süre uzatımı verildiği görülmüştür. İdare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin; “Ödeme yeri […]

→

Hastanenin Piyasaya Olan Borçlarının Sürdürülemez Düzeyde Artması ve Borçların Ödenmesinde Emanete Alınma Sırasına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hastanenin ticari borçları, 2024 yılı itibarıyla sürdürülemez bir seviyeye ulaşarak %130 oranında artış gösterdi ve toplam borç miktarı 768.511.718 TL’ye ulaştı. Bu borçların 54.316.132,56 TL’lik kısmı 2023 yılına ait alımlardan kaynaklanmakta olup, ödemelerin emanet sırasına uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 2022 ve 2023 yıllarında borçlar sırasıyla %60 ve %65 oranında artarken, 2024 yılında bu […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediye şirket personeli dahil toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla hesaplanan tutarın yüzde kırkından fazla olarak belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve ilgili yönetmelikler gereğince, idarelerin yıllık toplam […]

→

İller Bankası Ortaklık Payının Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında Görülmemesi (Sayıştay)

BULGU: İller Bankası Ortaklık Payının Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında Görülmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Karaman İl Özel İdaresinin 2024 yılı içinde İller Bankasına ödediği toplam 5.858.673,37 TL tutarındaki İller Bankası Ortaklık Payının 2024 yılı Bilançosunda 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında gösterilmediği anlaşılmıştır. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında […]

→

Sağlık ve Sosyal Hizmet Kolu Kapsamı Dışındaki Personele Artırımlı Sabit Ek Ödemede Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, sağlık ve sosyal hizmet kolu dışında kalan personele artırımlı sabit ek ödeme yapılmasına dair bulgular ortaya konulmuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi uyarınca, üniversitelerdeki belirli personel gruplarına her ay yapılacak ek ödemenin, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen tutardan az olmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 03.09.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7. […]

→

Mevcut Altyapı Tesislerinin Tamamının Coğrafi Bilgi Sistemlerine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mevcut altyapı tesislerinin coğrafi bilgi sistemlerine tam olarak aktarılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin mücavir alanındaki altyapı verilerinin eksikliği anlamına gelmektedir. Ulusal Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulması ve Yönetilmesi Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi, kurumların ürettikleri coğrafi verilerin güncel ve doğru olmasını sağlamalarını zorunlu kılmaktadır. 2019 yılında yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile […]

→

İhale Dokümanında Belirtilen Evsafa Uygun Olmayan Hizmet Temini (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Uludağ Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’ne ait 36 aylık taşımalı yemek ihalesinde, etli yemeklerde kullanılan etlerin türüyle ilgili uyumsuzluklar tespit edilmiştir. İhale dokümanında belirtilen şartlara göre, yemeklerde yalnızca 12-24 aylık erkek dana eti kullanılması zorunlu iken, Ocak-Eylül 2024 döneminde erkek dana etiyle birlikte 18 adet dişi büyükbaş ve 8 adet manda eti […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Keskin Belediyesi’nin Personel Limited Şirketi’ne %100 hisse ile iştirak etmesine rağmen, bu şirkete ait 10.000,00 TL sermaye tutarının Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→